县委、县政府：

2022年，我镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，认真落实中央和省市县关于法治政府建设的总体部署，依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将相关情况汇报如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

1、强化组织领导，推动法治责任全面落实。一是高度重视法治建设。根据镇党政班子成员调整情况，及时调整庆丰镇依法治镇委员会成员，修订完善了庆丰镇2022年度法治政府建设目标任务，各职能部门根据任务要求，进一步细化自身依法行政工作内容，形成“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、各职能部门具体抓”工作机制。二是严格履行法治责任。党政主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，始终把法治政府建设作为全面依法行政的主要抓手，坚持重大任务亲自督导、重点环节亲自协调、重大问题亲自过问，有效提升了我镇法治建设工作水平。党政主要负责人定期在党委会、政府办公会，研究部署法治建设和法治政府建设工作，及时有效解决法治政府建设中的实际困难和问题，强力推动法治政府建设落地见效。三是全面推行法治服务。严格按照相关制度，规范重大决策行为，聘请法律顾问，提高依法行政决策水平。聘请南京盈盛律师事务所刘红霞律师和庆丰镇法律服务所陆海伦同志作为政府法律顾问，审核把关法治政府建设过程中各项重大决策及矛盾纠纷信访案件，同时，认真做好风险评估、法律文书等各方面工作。充分发挥法律顾问职能作用，全镇21个村（居）均配备一名法律顾问，各村（居）均设立法律顾问工作室，法律顾问信息及时予以公示，在各村（居）每季度开展法治宣传讲座1次以上，每月开展群众现场法律咨询服务活动1次。今年，村居法律顾问参与人民调解42起，协助困难居民申请法律援助13起。

2、强化普法宣传，推动法治教育全面覆盖。一是严格落实“谁执法谁普法”主体责任。坚持执法和普法相结合原则，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识，以3.15消费者权益日、4.8司法日、6.26国际禁毒日、12.4国家宪法日等系列活动为载体，结合“谁执法谁普法”原则，组织开展“宪法进万家”和“美好生活·民法典相伴”等法治宣传，大力宣传相关法律知识。二是坚持领导带头学法。镇党委、政府主要负责人发挥带头作用表率作用，利用党委中心组理论学习会、班子例会、三会一课，组织党员干部集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《行政法》等法律法规，举办集中学法4次、专题讲座3次、机关干部法律知识测试2次。三是造浓全员普法氛围。整合联动村居法律顾问、普法宣传文艺队力量，充分运用微信群、宣传栏、乡村大喇叭等宣传载体，定期开展以案释法、“法治微讲座”“送法进村”文艺会演等普法宣传，让群众在潜移默化中增强法治观念。举办疫情防控、农民工学法周、妇女维权周、民法典宣传月、安全生产宣传月、宪法宣传周等专题普法活动28场次，制作普法短视频14条，发放各类宣传资料20000余份，在全镇营造了尊法学法守法用法良好氛围。四是打造法治文化阵地。在盐淮线北侧集镇建筑小区路段建成法治文化广场。积极申报“省级民主法治示范村”和“市级平安民主法治示范村”，在村居打造村级人民调解中心和援法议事室，实现镇村法治文化阵地全覆盖，董徐、刘庄等11个村居创建成为省级“民主法治示范村（居）”。

3、强化阳光政务，推动依法行政全面规范。一是深入推进政务公开。实行权力清单和责任清单“两单融合”，明确“法无授权不可为、法定职责必须为”，促进政府权力在阳光下运行。深入推进政府信息公开和政务公开，重新修订了《庆丰镇政府信息公开指南》，全面公开2022年政府预决算、“三公”经费等信息，截至目前，产生公文信息1条，并主动公开。全年共收到政府信息公开申请3件，答复3件。二是深入推进政务监督。加强政府内部监督，规范决策程序，自觉接受上级部门监督，主动接受人大代表、群众代表的监督，按时办理、办结人大代表、政协委员提出的建议、提案13件，办理结果均向代表、委员、相关政府机关部门及时反馈。加强纪检专项督查，主动接受市、县纪委监察委对我镇开展的贯彻执行中央八项规定精神各项督查，对督查中发现的问题，以不敷衍、不推诿、不拖延的态度，真整改、真落实，确保各项整改措施落地实施。三是深入推进案件应诉。党政主要负责人坚持宪法法律至上，坚持依法开展工作，依法办事，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。四是全面优化营商环境。认真贯彻落实《优化营商环境条例》，对不符合《条例》的文件清理、修改和废止，积极开展营商环境评价工作。依法开展安全生产整治行动，对生产经营场所，特别是纺织企业、加油站、超市、学校等重点场所逐一排查，整改销号安全问题360多条，没有发生一起安全生产事故。对村镇规划、违章建筑、大气污染、疫情防控、生态环境突出问题深入排查整改，全面提升文明城市创建水平。

4、强化矛盾调解，推进基层治理全面提升。学习借鉴“枫桥经验”，整合派出所、司法所、网格、村（居）法律顾问、“法律明白人”等力量，利用“警格+网格+调解”，打造矛盾调解一张网平台。常态化开展矛盾纠纷“大排查、大起底、大整治”，通过拉网式、滚动式排查调处，努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。全年调处各类矛盾纠纷727件，其中重大疑难案件5起。加强推进民主法治示范村建设，依托援法议事、有事好商量、妇女议事会等平台，畅通村民交流沟通渠道，围绕村庄长效治理、星级文明户评比、村规民约、移风易俗等开展民主协商议事，促进基层群众自主整治、自我管理、邻里互助、邻里监督成为常态。

二、2022年度推进法治政府建设的不足和问题

2022年，我镇在推进法治政府建设上取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足。一是党员干部主动学法意识不够浓烈，少数基层干部忙于日常工作事务，学法时间打不足，缺乏系统学法、经常学法的习惯。二是公民法律素养还有待提高，部分基层群众仍存在日常不学法，遇事才找法的观念，有的还存在不能正确反映诉求，不懂得运用法律武器维权，信访不信法问题仍然存在。三是法律顾问参与行政决策论证、行政规范性文件审查等方面作用发挥还不够明显。 

三、2023年推进法治政府建设的主要安排

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是“十四五”承上启下之年，对照党中央国务院、省市县委政府关于推进法治政府建设各项决策部署，我镇将把法治政府建设放在经济社会发展全局中定位谋划，在新起点上全面推进法治政府建设。

1、坚持党对法治政府建设的领导。坚持把党的二十大精神和习近平法治思想贯彻落实到经济社会高质量发展各方面、全过程，完善党委依法决策机制，压紧压实依法治镇工作责任。坚持“以人民为中心”发展思想，推出更多法治实事项目，巩固人民群众参与、促进和监督法治建设的渠道。深入抓好领导干部学法用法，坚持全镇机关工作人员学法制度，提高工作人员法律业务素质，增强依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，形成依法行政的良好环境。

2、全面纵深推进法治惠民服务。推动重大行政决策程序规范化建设，深入推进严格规范公正文明执法，不断提升依法行政水平。建设现代化公共法律服务体系，发挥公共法律服务为民、利民、惠民作用，将公共法律服务向基本民生领域延伸，不断满足人民群众的基本法律需求。完善村公共法律服务工作室，推进落实人民调解进社区，进一步做好“家门口”的矛盾纠纷化解工作。引导村（居）法律顾问、律师主动对接村（居）和企业，依法加强基层社会治理，不断提升社会治理法治化水平。

3、多措并举开展普法宣传教育。进一步推进普法责任制工作，加大普法学法用法力度，努力打造良好的法治环境。突出普法重点，创新普法形式，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重农村法治宣传教育，加大对法治宣传经费投入，利用灵活多样的宣传形式开展普法宣传活动，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法，在全社会形成共同参与法治建设的良好氛围。

中共建湖县庆丰镇委员会

建湖县庆丰镇人民政府 

                              2023年2月26日