一、主要职责

（一）贯彻执行国家和省市有关内外贸易、国际经济合作、和有关口岸工作的法律法规及方针政策，起草相关的地方性政策措施并组织实施，拟订全县商务发展和实施规划。监测分析商务运行状况，研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式和开放型经济新体制并提出建议。

（二）拟订全县内贸发展规划，促进城乡商品市场发展，研究提出引导国内外资金投向商品市场体系建设的政策。指导城乡商业网点、商品交易市场（现货交易类）规划，推进城乡商业体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。

（三）负责推进流通产业结构调整，指导商贸服务业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送等现代流通方式的发展。拟订规范市场运行、流通秩序的政策。推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台。

（四）统计监测分析市场运行和商品供求情况，进行预测预警和信息引导。按有关规定对成品油流通进行监督管理。统筹商务领域消费促进工作。

（五）研究拟订全县口岸工作政策和开放规划。按规定负责口岸开放或关闭的审查报批工作。负责协调推进全县电子口岸等口岸信息化建设与管理工作。负责“大通关”协调服务工作。

（六）按规定负责全县重点经济技术园区（国家级、省级开发区，市重点经济园区）的指导、服务、协调和管理工作。拟订并组织实施促进全县重点经济技术园区建设发展的政策措施，编制全县重点经济技术园区发展规划草案，指导全县重点经济技术园区编制建设规划，研究分析全县重点经济技术园区建设中的重大问题并提出处理意见。

（七）贯彻执行国家和省市有关自由贸易试验区建设的方针、政策、法规和制度，负责推进我县自由贸易试验区建设相关工作。

（八）负责全县货物进出口管理工作。拟订发展规划和政策措施，指导外贸促进工作和外贸促进体系建设。指导、推进跨境电子商务等外贸新业态新模式发展，推进出口品牌和出口基地建设。负责重要工业品、原材料和农产品进出口计划、配额等管理工作，负责对外贸易经营者备案登记管理工作，在授权范围内负责机电产品进出口管理工作，执行国家成套设备进出口政策。规范对外贸易经营秩序，推进进出口贸易标准化、便利化。

（九）贯彻执行国家多双边（含区域、自由贸易区）经贸合作战略和政策，参与处理国别（地区）经贸关系中的有关事务，建立和发展与国（境）外政府经济部门的经济合作。

（十）组织协调我县企业发起或应对反倾销、反补贴、保障措施调查及其他与进出口公平贸易相关工作。建立进出口公平贸易预警机制，指导协调产业安全应对工作。执行国家进出口管制政策，负责协调我国加入世界贸易组织后地方综合性应对工作，参与公平竞争审查工作。

（十一）指导协调和管理全县外商投资工作，拟订外商投资政策和改革方案并组织实施。开展外商投资促进、保护和管理工作。会同有关部门拟订实施跨国公司地区总部和功能性机构鼓励政策，指导规范利用外资投资促进工作。

（十二）负责拟定全县投资促进活动年度计划，并牵头组织策划实施。负责全县重大外商投资项目跟踪、服务、督查、考核，重要客商的联系工作，构建全球投资促进网络。强化投资环境的宣传工作。

（十三）贯彻实施国家对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策，指导我县对香港、澳门特别行政区及台湾地区贸易工作，协调港、澳、台商投资管理工作，组织对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经济交流与合作活动。

（十四）协调银行、外汇、出口信用保险等部门与商务工作有关的事项。推进县贸促会组织架构建设，指导、管理县贸促会的工作。

（十五）负责全县对外投资和经济合作工作，拟订和执行促进对外投资合作的政策措施，管理和监督对外投资、对外承包工程、对外劳务合作等。依法报批县内企业在境外投资开办企业和机构（金融企业除外）并实施监督与管理。负责全县对外援助项目和接受多（双）边对我县的无偿援助及赠款，推动构建对外投资合作促进和服务保障体系。

（十六）研究提出推进全县电子商务发展的政策意见，会同有关部门拟订全县电子商务发展规划。推进全县商务系统信息化建设，落实商贸服务领域电子商务发展工作。

（十七）负责原物资系统、外经贸系统所属企业的服务、改制遗留问题的处理工作，切实抓好社会稳定工作。

（十八）完成县委、县政府交办的其他任务。

（十九）职能转变。贯彻落实县委、县政府决策部署，进一步转变职能，强化服务，简政放权，放管结合，优化营商环境，加强事中事后监管，推动商务高质量发展。

（二十）与县市场监督管理局的有关职责分工。县商务局负责拟订药品流通发展规划和政策。县市场监督管理局在药品监督管理工作中，配合执行药品零售行业发展规划和政策。

二、机构设置

（一）办公室（财务审计科、综合信息科）。负责机关日常运转，承担安全、保密、信访等工作；承担重要会议、重大活动的组织协调和决定事项的督办等；承担机关、直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资和教育培训工作；负责商务系统人才队伍建设；负责机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作；负责机关和直属单位的党群工作；承担行政审批制度改革、依法行政相关工作，承办相关行政复议和行政应诉工作；牵头负责商务方面行政许可、行政服务等事项；研究提出与商务工作相关的财税、金融等政策建议；会同有关部门管理商务专项资金；负责机关财务、资产管理、内部审计等工作；指导直属单位财务、资产管理工作。研究经济全球化、区域经济合作和现代流通方式的发展趋势，研究国内外贸易、开放型经济新体制并就重大问题提出意见和建议；拟订商务发展规划及年度工作计划；监测分析商务运行情况并提出政策建议，承担商务统计数据发布工作；牵头起草局重要文件、综合性文稿，研究起草商务发展的政策建议；承担机关有关规范性文件的合法性审查工作；承担商务系统法制宣传教育的指导协调工作；承担党风廉政建设、信息、政务公开、新闻宣传和机关电子政务工作职责。按规定推动商贸领域电子商务的运用和发展；建立完善商务信息公共服务体系；配合拟订我县运用电子商务开拓市场的相关政策措施并组织实施；开展商务系统信息化工作。

（二）外资管理科（开发区科、市场体系建设科）。指导协调和管理全县外商投资工作；拟订我县外商投资政策并组织实施；拟订年度利用外资指标计划和年度重点外资项目计划并指导推进；会同有关部门拟订实施全县跨国公司地区总部和功能性机构鼓励政策；承担与世界500强企业、跨国公司等联络工作；在授权范围内，管理和指导全县外商投资项目审批、备案工作；开展全县外资研发中心采购设备免、退税资格审核工作；负责全县外商投资统计工作，牵头组织全县外商投资企业年度投资经营信息联合报告工作；指导规范全县外商投资促进、保护和管理工作；建立全县外商投资纠纷投诉和调解工作机制；指导协调和组织全县涉及外商投资的招商引资活动；承担全县外商投资项目跟踪、服务、督查、考核、重要客商的联络工作；承担协调、指导、服务全县重点经济技术园区（国家级、省级开发区，市重点经济园区）工作。拟订全县内贸流通发展规划；研究提出引导各种资金投向商品市场体系建设的政策；指导城乡商业网点、商品交易市场（现货交易类）规划工作，促进社区商业和乡镇商贸中心发展，推进农村市场和农产品流通体系建设；推动汽车流通行业健康发展，按有关规定对新车销售、二手车流通和报废汽车回收拆解企业进行监督管理；指导再生资源回收管理工作；按有关规定对拍卖、租赁（除融资租赁）、旧货流通行业等监督管理；拟订现代流通服务业的发展规划，提出优化流通产业结构、促进商贸中小企业发展的政策建议，推动连锁经营、商业特许经营、商贸物流配送等现代流通方式的发展；拟订药品流通发展规划和政策；支持中华老字号传承保护与创新发展，推动地方老字号建设；促进绿色流通发展，指导流通领域节能降耗工作；推进流通标准化建设；牵头推进重要产品追溯体系建设；负责内资直销管理相关工作。监测、分析市场运行和商品供求状况，进行市场预测、预警和信息发布，并提出相应的调控建议；承担茧丝绸协调工作；按有关规定对成品油流通进行监督管理；按有关规定承担商贸服务业（含餐饮业、住宿业）的行业管理工作；推动商务领域信用建设；统筹商务领域消费促进工作，提出商务领域促进消费的工作措施和政策建议；牵头组织规范零售企业促销行为；按规定负责单用途预付卡监督管理工作；指导和监督商务领域安全生产工作。

（三）外贸外经科（机电产品进出口办公室、口岸办公室）。拟订全县货物进出口发展规划、年度计划和相关政策措施，推进以质取胜战略、市场多元化战略、科技兴贸战略；拟订外贸促进计划，组织、指导、协调外贸促进活动，推进外贸促进体系建设；指导、推进出口基地、出口品牌和国际营销网络建设；促进国际电子商务发展；指导、推进跨境电子商务等外贸新业态新模式发展；负责货物进出口统计和运行分析；根据委托，承担对外贸易经营者备案登记管理工作；承担重要工业品、原材料和农产品进出口计划、配额管理工作；负责机电产品进出口管理工作，执行国家成套设备进出口政策；协调规范外贸经营秩序，推进进出口贸易标准化和外贸信用体系建设；协调推进贸易便利化；承担进出口公平贸易的相关工作，建立进出口公平贸易预警机制；指导协调对我县出口商品的反倾销、反补贴和保障措施调查的应诉及相关工作；参与调查对我县出口商品实施的歧视性贸易政策、法律法规及其做法，协助实施贸易救济调查，评估实施有关贸易救济措施对我县产业的影响和效果，提出采取相应措施的建议；指导贸易争端的诉讼工作；建立和完善县内产业损害预警机制；开展产业国际竞争力调查，指导协调产业安全应对工作；执行国家进出口管制政策；负责全县贸易政策合规工作；参与公平竞争审查工作。贯彻执行国家、省市有关自由贸易试验区建设的法律法规和方针政策，牵头复制推广自由贸易试验区经验；拟订全县服务贸易中长期发展规划、政策措施并组织实施；承担服务贸易促进和服务贸易统计工作；承担服务外包统计工作和服务外包平台建设工作；负责展会规划、促进与管理；承担技术进出口管理工作。负责贯彻执行国家、省市相关对外投资合作政策以及拟订实施我县相关对外投资合作政策；依法管理和监督对外投资（非金融类，含在港澳台地区投资，下同）、对外承包工程、对外劳务合作、对外经济援助、接受国际援助等工作；负责指导、协调和管理我县企业实施的境外经贸合作区建设和发展工作；组织协调境外劳务纠纷和突发事件的应急处置；负责推动构建对外投资合作的促进和服务体系。研究拟订全县口岸工作政策和开放规划、计划；负责全县电子口岸和“大通关”协调服务工作；负责协调全县口岸通关便利化；负责口岸开放或关闭的审查报批工作；督促检查口岸查验配套设施建设工作；归口协调口岸查验机构需要地方政府解决的问题；负责组织协调跨区域口岸合作与交流。

（四）安全生产监督管理科。负责组织对商贸流通企业安全生产知识的宣传教育和培训，了解、掌握商贸流通企业的安全生产情况及安全生产条件、安全管理机构、人员配置和管理状况；制订年度安全生产工作规划、目标任务和监管措施，并接受相关部门的考核。制订重大事故应急救援预案及其演练活动。负责开展商贸流通企业安全生产情况的检查，排查商贸流通企业安全隐患和整改工作。负责商贸流通企业安全事故应急救援、调查和处理工作。

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