县委、县政府：

今年以来，在县委、县政府坚强领导下，冈西镇党委、政府深入学习贯彻习近平法治思想和法治政府建设重要指示精神，严格按照省、市和县法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，以法治宣传教育和法律服务为切入点，以提升广大基层干部法治意识、法治素养为核心，积极推进法治政府建设，法治政府建设工作取得了明显成效。现将法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2024年法治政府建设工作情况

（一）强化组织领导，压实法治建设第一责任。切实履行推进法治建设第一责任人职责，层层细化工作任务，压实法治政府建设工作责任。将法治建设纳入年度工作计划，与全镇重点工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，坚持主要领导和分管领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。2024年，主持召开法治建设工作专题会议2次，听取法治建设工作情况汇报，安排部署法治建设工作，及时研究解决法治建设过程中存在的问题。

（二）强化理论武装，提升政府依法行政能力。始终把学习贯彻党的全面依法治国政策方针和习近平法治思想作为首要任务，把学习宪法法律作为提升政府依法行政能力的重要途径，切实做到学业务与重法律相结合，业务知识与党风廉政、法纪法规知识相结合，带头了解法律、掌握法律。在工作中，我镇牢固树立法治理念，养成法治思维，不断提高运用法治思维和法治方式的能力，全面推进依法行政、政务服务和政务公开。2024年，通过集中学习和个人自学相结合的方式，组织党员干部学法活动10余场次，提高党政干部的法律知识水平和依法处理各类纠纷能力，并坚持以考促学，学用结合，组织机关人员、基层干部参加法律知识测试，促进工作人员学法、知法、懂法、用法。

（三）强化普法宣传，营造浓厚法治宣传氛围。一是抓好日常普法宣传工作。利用法律宣传进村居、进校园、进企业开展法律宣传、法律培训、法治体检等活动，做到对村居、学校、企业全覆盖。2024年共组织法律宣传10余次，印发宣传单、学习手册 1000 余份，受教群众达到2000多人。二是在重要时间节点开展法治宣传教育。注重抓好“谁执法谁普法”工作制的落实，联合相关职能部门开展主题法治宣传活动。如在“3・8”妇女节、“3・15”消费者权益保护日、“6・26”国际禁毒日、“12・4宪法日”等时间节点开展主题法治宣传活动。三是开展公共法律服务活动。为进一步优化公共法律服务，送法下乡，15个行政村配齐法律顾问，为群众提供法律帮助，打通服务群众的“最后一公里”。2024年组织法律顾问深入村居开展法律咨询进社区活动10余场次，为辖区群众普及法律知识，接受法律咨询800余人次。通过开展法治宣传教育，不断增强辖内居民法律意识，进一步夯实群众化的法治基础。

（四）规范依法行政，推动基层治理全面提升。一是坚持依法科学民主决策。严格执行重大行政决策程序规定，对涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策事项，广泛征求意见，进行合法性审查和风险评估，确保决策的科学性、合法性和合理性。充分发挥政府法律顾问职能作用，对出台的规章制度、项目合同等，严格落实法律顾问审核制度，坚决防范文件法律安全隐患。2024年，在行使职能过程中、在重大事项决策上，无与法律法规相抵触的现象，研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。二是深化政府信息公开。健全政府信息公开领导机制，规范我镇政府信息公开管理，严格落实信息发布审核规定，健全审查机制，规范信息公开流程，确保政府信息更新及时、发布规范。完善党委、政府部门权责清单，建立健全动态更新机制，不断扩大政策集中公开广度，坚持做到重大情况让人民知道、重大问题经人民讨论，营造全民守法的良好氛围。三是加强执法责任监督。加强行政执法队伍建设，组织执法人员参加年度执法培训，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，确保执法人员具备相应的执法资格和能力。规范行政执法程序，严格执行“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，做到执法公正、规范、文明。加强对行政执法的监督检查，推进行政执法“规范化”，及时纠正违法或不当的执法行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益。四是依法化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代的“枫桥经验”，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，融合依法行政、诉源治理等工作理念与措施，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，加强矛盾纠纷排查化解工作，做到早发现、早化解、早处置。坚持畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制，依法有效化解各类矛盾纠纷，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。全年共调解各类矛盾纠纷210余件，维护了社会大局和谐稳定。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

今年来，我镇法治政府建设方面取得了一定成效，但同时也还存在一些问题。具体表现在：一是思想认识有待进一步提升，基层干部忙于事务性工作、忽视法治学习研究的问题，对全面依法治国和法治建设认识不深入、重视不足。二是少部分居民法律素养还有待提高，不懂得运用法律武器维权，信访不信法的现象在一定范围内仍然存在。三是法治宣传教育仍存在薄弱环节，普法思路故旧，形式有待优化和创新。

三、2025年推进法治政府建设工作安排

2025年，我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委、县政府全面依法治镇的统一安排，固根基、扬优势、补短板、强弱项，进一步提高政府依法行政水平，不断推动法治政府建设迈向新台阶。

（一）进一步提高依法行政意识，加强法治力量建设。加强对干部的法治教育培训，深入学习贯彻习近平法治思想，提高干部对依法行政重要性的认识，增强法治观念和依法行政意识。建立健全依法行政考核机制，将依法行政工作纳入干部考核的重要内容，激励干部自觉依法行政。加强政府决策调研，积极发挥法律顾问、法律专家等相关资源的作用与力量，拓宽依法行政的思路，探索解决实际工作中的行政执法问题，充分发挥助手作用，不断提高正确适用法律的能力，进一步提高法治队伍的政治业务素质及执法水平能力，不断提高依法履职、依法办事能力及依法行政水平。

（二）进一步健全矛盾纠纷多元化解，维护社会大局稳定。进一步完善调解组织网络，健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制，确保发现在早，处理在小。着力把握社会矛盾纠纷发生、发展、变化规律，抓住要害化解矛盾，形成化解婚姻、家庭、邻里、土地、宅基地等常见性、多发性纠纷的方式方法，形成化解矛盾纠纷的方法制度。进一步提升村级调解组织调解能力，积极探索新形势下的群众自治体制机制，发挥好“第一道防线”作用。注重和加强部门之间的协调配合，积极推动信息联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调，形成推进社会矛盾纠纷化解的整体合力。同时，积极整合各方面调解资源，搞好“诉调对接”、“访调对接”，实现人民调解、司法调解和行政调解的有机结合，提升化解矛盾纠纷的整体合力。

 （三）进一步创新法治宣传形式，丰富法治教育内涵。深入推进“八五”普法工作，重点抓好领导干部学法用法，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。加大对法治宣传经费投入，创新普法宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法、懂法、守法、用法，全面营造良好法治氛围。深入持续推进全社会法治建设。加强法治宣传阵地建设，积极打造优质法治宣传阵地，进一步提升我镇的法治形象和品牌形象。注重创新普法宣传形式，增强法治宣传教育工作实效。依托辖区内的公共法律服务资源，将党的方针政策与百姓的具体法律需求相结合，以通俗易懂、乐于接受的方式让广大基层群众接受普法教育；同时注重借助现代化的宣传教育手段，积极打造符合本地区实际的法治宣传工作特色。努力创造良好的社会氛围和执法环境，为推进法治冈西建设厚植坚实的法治根基。

中共建湖县冈西镇委员会

建湖县冈西镇人民政府 

2025年2月28日