县委、县政府：

2024年，县信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》和中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》部署安排，深入贯彻实施《信访工作条例》，全面推进信访工作法治化，扎实开展法治政府建设各项工作，为服务全区经济发展大局贡献信访力量。现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效 

（一）坚持政治引领，筑牢思想根基。旗帜鲜明讲政治，坚持落实“第一议题”制度，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想当作重大政治任务来抓，将党的二十大和党的二十届三中全会精神、习近平法治思想纳入党组会议、理论学习中心组学习内容，认真读原著、学原文、悟原理、知原义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚持学用结合、知行合一，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想指示精神，全力落实中央和省、市、县关于信访工作的各项决策部署，确保全区信访工作始终沿着正确方向前进。

（二）强化宣传教育，树牢法治观念。一是组织开展业务培训。县政府常务会专题学习《关于着力推进信访工作法治化的意见》分层级组织了6次受理办理法治化专题培训，组织各镇（街道、区）、县直部门信访工作人员到区信访接待中心进行实战培训，“手把手”培训新业务、新流程，切实提高信访业务规范化水平。二是强化内部学法用法。县信访局领导班子成员带头尊法学法守法用法，通过个人自学、集中学习，认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度。开展法治专题讲座，提高信访工作队伍法治思维和依法办事能力。三是发挥前沿阵地优势。在信访接待大厅，通过悬挂宣传横幅、播放宣传短片、发放宣传折页等方式，多角度向群众开展普法宣传，提高群众知法、守法意识。四是开展专题普法活动。常态化开展《信访工作条例》宣传，在群众接待场所张贴依法依规信访“路线图”和分领域“导引图”，摆放《信访法治化工作指南》等相关资料供来访群众取阅，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

（三）深入推进信访工作法治化。一是立足源头治理，全力推进“预防法治化”落地落实。扎实开展信访问题源头治理，围绕“控增量、减存量、防变量”，健全矛盾纠纷排查机制，夯实信访工作基层基础，按照“抓苗头、抓源头”的要求，深入开展矛盾纠纷大排查大化解活动。通过日排查、周研判、月调度等工作措施，下好先手棋，打好主动仗。县信访联席办通过及时交办督办、联动调处，有效地将问题解决在基层、化解在萌芽。二是精准甄别转送，全力推进“受理法治化”落地落实。进一步规范信访事项受理，通过加强分析研判，精准深入甄别重复访、涉法涉诉等事项，有效减少了其他法定途径信访案件通过信访途径办理的情况，牢牢守住信访渠道“入口端”。根据信访人反映的事实和诉求，区分问题性质和管辖层级，通过细化信访事项属地、属事受理责任清单和流程图，规范使用告知类文书，及时向信访人告知受理情况、交办去向、答复时限和应遵守的规定等，做好精准分流、精准转办。三是围绕实体解决，全力推进“办理法治化”落地落实。严格落实首接首办责任，明确谁接谈、谁首办、谁负责，一盯到位，跟踪做好督促化解工作。督促职能部门按照信访工作法治化“路线图”和工作指南，依法按程序处理职责范围内的信访事项，对办理程序不规范、超期办理、实体性处理不到位等问题，通过督查督办推动问题整改和责任落实。四是强化责任落实，全力推进“监督追责法治化”落地落实。完善纪信联动“一通四联”工作机制，聚焦“应受理而不受理、应办理而不办理、应追责而不追责、应查处而不查处”等问题，把明责、尽责、问责贯穿于信访工作各个环节。充分发挥复查监督纠错功能，切实发现并纠正责任单位在信访事项处理过程中的瑕疵和错误，通过发出工作建议函等方式，压实化解责任，确保重新处理到位，真正站稳群众立场，维护信访人的合法权益。五是聚焦遵纪守法，全力推进“维护秩序法治化”落地落实。坚持情理法相结合，强化法治宣传教育，加强人民调解工作，设立访前调解室、心理疏导室，提供法律援助、思想疏导，引导群众依法理性维权。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况 

局党组深入学习习近平法治思想，充分发挥推进本局法治建设的总揽全局、协调各方作用，切实增强了运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的思想自觉和行动自觉。局领导班子成员特别是主要负责人始终把学习宪法摆在突出位置，坚持集体学法、带头学法、重大决策先行学法制度，以实际行动带动机关尊法学法守法用法，全局干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平显著提高。局主要负责人坚持把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，定期听取信访稳定和依法治访工作情况汇报，及时研判、解决有关重大问题，真正把推进法治建设第一责任人职责履行好、落实好，充分发挥引领示范作用，自觉为全局作表率。局主要负责人带领全局干部职工，坚持以人民为中心的理念，统筹推进信访法治化建设和信访重点工作，依据《信访工作条例》狠抓矛盾化解、规范信访秩序，为法治政府建设做出了应有贡献。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年度，县信访局推进法治政府建设工作虽取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现在以下三个方面：一是少数信访工作人员存在学法用法不系统不全面不深入等问题，回应群众诉求时政策法规解释不到位，知识掌握广度不够。二是少数单位和部门对信访工作法治化内容学习不够深入全面，落实诉访分离、依法分类还不够准确高效。三是部分信访群众法治意识淡薄，“信访不信法”错误观念依然存在，认为司法途径耗时长、成本高，对群众的法治宣传有待进一步加强。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排 

2025年，县信访局将继续认真贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设的各项工作，进一步提升信访工作法治化水平。

一是坚持党对信访工作的全面领导。深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。始终秉持“人民信访为人民”的工作理念，想群众之所想、急群众之所急，依法及时就地解决群众合理诉求，维护好群众合法权益。

二是持续推进信访工作法治化走深走实。锚定“五个法治化”“四个到位”工作任务，加快构建系统完备的制度体系，落实精准分类办理机制，发挥复查监督纠错功能，持续提升业务规范化水平，扎实推动信访工作法治化各项措施落地见效，全力推动信访工作高质量发展。

三是持续深入推进信访系统法治工作队伍建设。开展信访干部业务培训，全面提升信访干部政治素养和业务能力水平，努力打造一支能打硬仗、能打胜仗的信访干部队伍。定期开展法治教育培训，夯实法治工作力量，努力提升信访工作者的法律素养。

四是持续加大普法宣传工作力度。贯彻落实“谁执法谁普法”工作要求，探索切实可行、群众喜闻乐见的普法措施，紧扣“线上+线下”双管齐下的普法思路，创新普法工作理念、方式方法，开展法律宣传活动，着力推动法治教育入心入脑。

建湖县信访局  

2025年2月28日