县委、县政府：

2025年，我镇在建湖县委、县政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会关于法治政府建设的决策部署，将法治建设与经济发展、乡村振兴、基层治理、民生保障等重点工作深度融合，以健全机制、规范执法、深化普法、化解纠纷为抓手，稳步提升法治政府建设制度化、规范化水平，为全镇经济社会高质量发展筑牢法治基础。现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要工作及成效

1.压实法治建设责任，筑牢依法执政根基。认真落实党政“一把手”抓法治工作机制，将法治政府建设纳入镇党委、政府年度重点工作，明确年度法治政府建设目标任务，细化依法行政工作内容，每季度组织召开一次全镇法治建设工作推进会，研究破解重点难点问题，总结阶段性成效与不足，不断将“党委领导、政府负责、部门协同、村级联动”的工作格局落到实处、做出成效。

2.规范权力运行机制，提升依法行政水平。一是严格行政决策程序。健全重大行政决策合法性审查机制，明确镇政府所有行政规范性文件、重大项目合同、重要决策事项均需经法律顾问审核，报县司法局备案审查审核13份文件材料。落实“四议两公开一监督”制度，对乡村振兴项目立项、集体资产处置等群众关切的重大事项，广泛征求群众意见，组织专家论证，确保决策科学民主、合法合规、公开透明。二是规范行政执法工作。整合镇综合执法力量，现有持证执法人员9名。严格按照行政执法“三项制度”，深入排查安全生产、村镇规划、违章建筑、大气污染和生态环境突出问题，全年整改销号问题61件。组织执法人员参加县级专题培训2次、开展镇内实操演练3次，执法人员程序意识和专业素养明显提升。三是优化政务公开与监督。根据“法无授权不可为、法定职责必须为”要求，公示履职事项清单，明确基本履职事项139条，配合履职事项84条，促进政府权力在阳光下运行。深入推进政府信息公开和政务公开，全年收到政府信息公开申请7件，年内答复5件，结转下年度继续办理2件。

3.完善法律服务体系，夯实基层法治基础。一是强化法律顾问效能，提升行政风险防控水平。聘请1名律师、1名法律工作者作为政府法律顾问，联合审核把关全年各项重大决策，认真做好风险评估、法律文书审核、矛盾纠纷协调等工作，有效防范化解行政法律风险。二是强化服务阵地覆盖，提升便民法律服务能力。建成镇公共法律服务中心（与镇社会治安综合治理中心合署办公），配全21个村（社区）法律顾问，设立法律咨询点，为群众提供免费法律咨询、纠纷调解、法律援助指引等服务，全年累计接待群众咨询510余人次，协助困难居民申请法律援助10起。三是强化多元解纷支撑，提升基层矛盾化解质效。构建“公共法律服务站+村级调解室+法律明白人”的纠纷化解网络，采取定期排查与重点排查相结合方式，做到抓早抓小、就地化解。全年共排查矛盾纠纷635件、调处成功率达99.6%，化解信访案件64件、办结12345工单1383件。

4.深化法治宣传教育，营造浓厚法治氛围。一是多形式开展普法宣传。坚持执法和普法相结合，在“3·8”妇女节、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点，通过横幅、宣传栏、电子屏显、法治讲座等，多种形式开展专题普法活动，发放各类宣传资料2.3万余份。二是多途径造浓学法氛围。组建“1名村（社区）法律顾问+N名法律明白人”普法队伍，运用微信群、宣传栏、大广播、小喇叭等宣传载体，定期开展“法治微讲座”“送法进村”文艺会演等普法宣传，让群众在潜移默化中增强法治观念。三是多点位建设法治阵地。依托乔冠华故居、鲁艺烈士陵园、烈士陈列室等红色阵地，推进村（社区）精网微格建设，设立援法议事室，设置普法宣传栏，打造普法驿站，实现镇村法治文化阵地全覆盖。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，全面加强法治政府建设。一是统筹推进法治建设。将法治政府建设摆在重要位置，纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，确保法治建设与经济社会发展同步规划、同步实施。二是自觉带头学法用法。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，建立干部学法用法制度，通过党委中心组学习、专题讲座、案例研讨、线上答题等形式，组织镇、村两级干部开展法治专题培训8场次，覆盖干部300余人次，基层干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力显著提升。三是科学民主依法决策。牢固树立法治观念，发挥好法律顾问作用，严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序，以规范化法治政府建设推动依法行政提质增效。

三、存在不足和原因

1.法治建设融合深度不足。法治建设与经济发展、乡村振兴、基层治理等中心工作结合还不够紧密，在护航产业发展、防范基层风险等方面的保障作用未能充分发挥，部分干部运用法治方式破解难题的能力有待进一步提升。

2.群众法治意识有待增强。普法宣传的形式、途径和载体还较为单一，少数群众存在信“访”不信“法”现象，依法维权意识不足。

3.执法专业化能力还有欠缺。缺少专业行政执法人员，现有执法人员专业素养能力不足，面对复杂的行政执法，常常依赖第三方机构、上级主管部门，暴露出专业人才缺少的弊端。

四、2026年度推进法治政府建设主要安排

1.持续压实法治建设责任。坚持党对法治政府建设的统一领导，坚决贯彻落实上级关于法治政府建设的工作部署，落实法治建设第一责任人职责，常态化开展干部学法用法培训，将法治履职情况与干部评优评先挂钩，确保全面依法治镇各项任务落地见效。

2.全面提升行政执法效能。严格落实行政执法“三项制度”，及时公开与行政行为有关的法律政策依据、办事流程及具体结果，做到行政执法全过程可追溯管理，增强行政执法透明度。加强执法队伍专业化建设，计划新增持证执法人员2名，加大业务培训力度，提高人员素质和水平，规范公正文明执法行为。完善对规范性文件的监督制度和报审程序，提高依法决策能力和水平，为加快建设法治庆丰提供有力法治保障。

3.优化公共法律服务体系。加大对公共法律服务站（点）投入，围绕普法宣传、矛盾化解、基层治理等重点领域，发挥好“一村（社区）一法律顾问”作用，建立法治宣传、人民调解、法律服务三者相结合的法律服务体系，开展村级调解员、法律明白人培训，针对特殊群体推出上门服务、线上咨询等便民举措，提升法律服务的精准性和实效性。

4.深化法治宣传教育创新。深化精准普法工作，推进普法与依法治理有机融合，强化领导干部带头学法用法，落实“谁执法谁普法”工作机制，推动普法工作与执法业务工作相结合。持续开展重点群体普法活动，丰富普法形式，运用短视频、情景剧等群众喜闻乐见的方式开展宣传，不断提升群众法治意识和法治素养，推动法治政府建设与基层治理深度融合，为建设法治和谐美丽庆丰提供更坚实的保障。

中共建湖县庆丰镇委员会

建湖县庆丰镇人民政府 

                                     2026年2月28日