县委、县政府:
2025年,在县委县政府的坚强领导下,县数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神,为全县经济社会发展提供数政法治保障。现将相关工作情况报告如下:
一、2025年度主要举措和成效
(一)强化组织领导,压实法治责任。一是严格落实“第一议题”学习制度。将习近平法治思想作为局党委理论学习中心组集体学习的重要内容,纳入党员和干部教育培训计划,加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》等学习宣传,推动习近平法治思想入脑入心。二是坚决落实第一责任人职责。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,局主要负责人切实履行第一责任人职责,坚持法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。三是持续提升监督管理效能。严格贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,依托江苏政务服务网、大厅自助查询机、LED显示屏、宣传展板等,及时公开权力清单、办事指南等信息,主动接受社会监督。强化政务大厅窗口日常管理,设置“益企廉”、群众意见箱、“好差评”“办不成事反映处”等,畅通拓宽作风监督反馈渠道。
(二)深化党建赋能,加强品牌创塑。一是打造“水乡先锋政务赋能”党建品牌。紧扣企业和群众需求,强化政务服务标准化、规范化、便利化建设,打造政务服务中心及8个专区“1+8”服务品牌矩阵,加快基层政务服务人员一体化管理、职业化发展改革,赋能全县经济社会高质量发展。二是组建“红色管家”党员服务队伍。为企业提供全生命周期“一站式”服务,持续开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”等活动,党员领导干部走进政务大厅、登录办事平台,看政策“懂不懂”、流程“通不通”、服务“优不优”、体验“好不好”,推动服务流程优化、体验提升。三是搭建“先锋主播 数智讲堂”政务直播平台。聚焦群众关心、企业关注、社会关切的高频政务服务事项,组织先锋主播围绕政策解读、业务流程、热点答疑等开展主题讲解,推动政务服务“讲得清、听得懂、办得好”,2025年已举办6场政务直播。
(三)聚焦数政工作,服务发展大局。一是加快数据资源盘活利用。先后完成4个项目资产入表,数据资产价值评估达4865万元,入表金额822.19万元,成功获得550万元江苏银行授信贷款。铭星供水荣获“数据要素×”大赛江苏分赛绿色低碳赛道二等奖。二是全力推进“高效办成一件事”改革。认真抓好国家和省部署的43个“一件事”工作,2025年累计办结21.7万件。常态化推进基层高频事项“一平台”办理,省级关爱帮扶“一件事”和市级租赁厂房项目开工、开宠物店“一件事”试点成效明显。三是着力提升热线服务水平。常态化实行“双交办”“未诉先办”“一哨联办”等机制,有效化解企业群众复杂诉求。2025年共受理群众反映诉求63501件,按时办结率为100%,群众满意率为99.7%。四是不断提高资源交易效率。大力推进交易全流程电子化,先后完成远程异地评标项目19个,积极推行“信用+承诺”替代保证金制度。2025年,完成各类交易项目共441个,预算总价24.92亿元,中标价18.95亿元,下浮率23.96%。
二、党政主要负责人履职情况
一是强化组织领导。把法治建设纳入党委重要议事日程,主要负责人及领导班子成员将履行推进法治建设情况纳入年终述职述廉述法,构建起主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓的法治工作格局。
二是依法决策管理。严格履行“三重一大”决策制度,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项,坚决规范执行决策程序。贯彻落实政务公开制度,保障群众的知情权和监督权,确保权力在法治轨道上运行。
三是锤炼法治队伍。依托“薪火周课”平台,组织党员讲师聚焦行业法律法规作专题授课,提升干部法治素养。充分发挥“先锋主播 数智讲堂”政务直播间作用,组织先锋主播围绕政策解读、业务流程、热点答疑等开展主题讲解,营造良好的法治氛围。
三、存在的不足和原因
(一)数字工作方面。数据资源全量归集难度较大,医保、教育、市场监管等13个部门无自建系统,仅使用国家、省市条线业务系统,企业开票纳税、户籍人口、医疗保障等部分高价值数据不能全量归集、高效共享,数据孤岛、平台壁垒需进一步打通。
(二)政务服务方面。“一件事”系统功能需要完善,虽然省市业务系统之间实现了互联互通,但数据共享的深度还不够,跨部门数据传输稳定性不足,时有出现“数据推送延迟”“信息调度不全”等问题,一定程度上影响了企业群众的满意度和体验感。
(三)公共资源交易方面。我县数字人民币交易总金额与排名靠前的县(市、区)仍有差距,应用场景仅集中在专家评审费和产权交易服务费,结算金额偏小。大数据、人工智能等前沿技术在公共资源交易中的融合应用需进一步深化
(四)12345热线服务方面。“12345热线首接负责制”有待进一步落实,对于单位之间职责边界模糊事项,一些首接部门未起到牵头统筹作用,对不属于职责范围的事项退单不及时,影响整体办理质效。
四、2026年度推进法治政府建设主要安排
(一)以“数字”赋能,加快全域数字化转型,在深化数据要素市场化配置改革上走在前。一是深化数据资源开发利用。落实公共数据攻坚三年行动(2024—2026年),加强公共数据统筹管理,构建全县数据资源“一本账”。二是推促数字经济创新发展。培育新增数字经济核心产业规上企业30家以上,通过2026年至2028年三年时间将机器人产业园打造成省级数字经济特色园区。三是推进“数据要素×”应用场景建设。全面推进政务“一朵云”部署,全县党政机关非涉密系统应上尽上,县、镇、村电子政务外网覆盖率100%。
(二)以“改革”增效,深化审批链条集成,在推进政务服务满意度提升上走在前。一是深化“高效办成一件事”集成改革。充分发挥“高效办成一件事”总牵引作用,以清单管理为基础、以流程优化为核心、以数字赋能为支撑,年度重点事项精准落地率100%。二是提升综窗服务效能。进一步厘清综合窗口与中台、后台审批部门权责边界,优化业务交接、材料流转、信息反馈等环节流程。三是推动审批流程再造。拓展重点项目审批“绿色通道”范围,实行“前期辅导+并联审批+帮办代办”服务模式,确保项目帮办代办率、问题解决率、企业满意率三个100%。
(三)以“标准”提质,完善交易数智化平台,在营造阳光透明交易环境上走在前。一是创新技术应用。升级新一代智慧交易系统,积极探索打造公共资源交易“AI资格审查+AI辅助决策+AI识别围标串标”三大应用场景,推动各类项目交易效率提升20%以上。二是提升交易体验。对重大项目、民生工程开通“绿色通道”。为省、市、县重大项目提供“7×24不打烊”服务,全力保障项目推进。三是加强精准监管。深化信用信息在公共资源交易领域的应用,构建以信用为基础的新型监管机制。
(四)以“规范”明责,提升智慧热线服务,在打造智慧高效利企利民“总客服”上走在前。一是深化诉求分析研判。围绕“民有所呼,我有所应”,积极探索应用人工智能大模型等新技术,常态化开展群众诉求智能研判,推动“被动响应”向“主动治理”跃升。二是健全热线办理机制。持续实行“双交办”,多方压实承办责任。严格落实首接负责制,确保群众诉求第一时间“有人接、有人管、有人跟”。三是加强热线队伍建设。强化平台统筹能力,在“一哨联办”“每月一题”的基础上,结合实际民情、整合资源优势、联合现场调研,进一步深化协调处置和联合执法监管机制。
建湖县数据局
2026年2月24日