医疗卫生事业担负着维护人民群众身体健康的重任，是促进社会进步经济发展的重要保障。为了调动医务人员的工作积极性、创造性，提高医疗质量和服务水平，建湖县卫计委积极落实全面从严治党主体责任，紧扣卫生行业特点，不断增强责任意识、担当意识，强化党组织建设。建湖县卫计委从落实责任主体、注重政工队伍建设、创新方法方式等方面开展了系列工作，为促进医疗卫生事业发展作出积极贡献。

近年来，建湖卫计委不断组织系统内学习习近平总书记系列重要讲话精神，反复强调“两个责任”落实，强化行业党建主业意识，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，把抓好党建作为最大的政绩。同时，切实明确管党治党责任，把全面从严治党当作分内之事、应尽之责，真正把担子担起来，种好自己的“责任田”。做到“管业务，必须管党风廉政建设；管条线，也必须抓好一条线的党风廉政建设”。各级党组织在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求，对思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设都担负起主体责任。为了健全“纵向到面，横向到边”的党建和党风廉政建设责任体系，建湖卫计委建立有利于干部敢抓敢管、有利于党委担负主体责任的制度，细化责任、以上率下，层层传导压力，级级落实责任。制定党风廉政建设主体责任清单，制定党建工作考评细则、党风廉政建设工作要点和行风建设工作要点，与基层医疗卫生单位签订党风行风建设责任书，督促各级领导班子成员落实全面从严治党的主体责任，如实填写《落实党风廉政建设“两个责任”履职手册》，开展“全面从严治党主体责任落实年”活动，把思想政治工作的内容分解落实到每个党员、干部身上。“建湖卫计委严格按照‘管行业就要管党建’、‘管行业就要管党风廉政建设’的要求，不断加强对全系统落实党风廉政建设责任制情况进行调研考核。”该委相关负责人掷地有声。该委建立起符合卫生计生实际的思想政治工作评价体系，将思想政治工作的考核内容融入医疗质量、医疗服务、行业作风、医疗新技术、医疗营销等指标之中，充分考虑党风廉政建设考核权重与分值，并将其做为全局工作的一部分，一同布置、一同检查、一同考核，考核结果打分排名，与评先奖励、业绩评定、晋升、单位年度工作考核、单位领导干部考核直接挂钩，真正发挥党风廉政建设责任制的“龙头”作用，推动“两个责任”和“一岗双责”的有效落实。

现实中，医务人员面临着社会各层面，特别是经济快速发展所带来的冲击，思想日益多元化、复杂化。为了改变思想政治工作与医疗卫生发展不相适应的认识与环节，建湖卫计委科学建立精干高效的政工队伍，实行公立医院书记院长责任制，配备专职政工干部，选配热心于政工工作的人员担任，实行一岗双责制。建湖卫计委通过强化政工队伍的培训教育，提高他们的政治思维与工作能力，树立责任意识、大局意识、改革意识和发展意识，并着力提升学习能力、思考能力、沟通能力、写作能力、协调能力、调研能力，通过政工队伍素质的提升最大限度地创造“政工效益”。“政工队伍人员要以理解人、尊重人完全平等的身份、讨论的方式与工作对象交流思想，避免空话、套话和训斥，多以‘交往法’、‘动情法’、‘激励法’引导工作对象沿着正确的方向观察和思考问题，解除不良心理症结，激发动力发挥潜力。”建湖卫计委相关负责人表示。为此，该委采取请进来、走出去的方式，增加政工人员交流学习的机会，及时补充好的政工工作经验。努力通过学习和建设，使政工队伍能够既懂政工业务又懂业务技能；既有较深厚的政治理论水平又熟悉卫生计生行业特点；既有快速反应能力，能迅速针对不和谐的问题有的放矢地开展工作。此外，建湖卫计委按要求划拨一定政工经费保障思想政治工作所必须的财力、物力，并完善经费管理和使用办法。给予政工干部一定权利和经济待遇，如赋予奖惩权和购买学习资料及组织活动的财权，打破政工干部有职无权的处境。通过创新组织体系建立一支有激励、有责任、有活力、有竞争的干部管理队伍，促进医疗卫生机构医德医风建设的明显好转。

为了加强党建工作，建湖卫计委创新工作方法，通过日常教育与示范引领相结合、思想政治工作与深化医药卫生体制改革相结合、考核与激励相结合，力促医疗卫生事业再上新台阶。
日常教育与示范引领相结合。建湖卫计委把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，开展“讲政治、守纪律、作表率”公开承诺和“履职不尽责、服务不担当”专项整治活动，严格“基层党组织统一活动日”和“三会一课”制度，确保党内教育形成常态。组织医务人员学习卫生法律法规，加强依法执业的意识；学习医务人员医德规范、医疗卫生行风建设“九不准”等行业纪律，使广大医务人员对法律规定入心入脑，切实增强廉洁从业的自觉性。该委充分利用院刊、宣传栏等阵地，着力宣传身边优秀人物的先进事迹，从发挥先进人物的示范作用，营造学先进、赶先进的良好环境着手，激励人、启迪人，让人们学有榜样，赶有目标，形成比、学、赶、帮、超的氛围。

据悉，建湖县已连续三届开展“最美医生、护士评选”及“职业精神大讨论”活动；积极参与市“最美健康卫士”评选，2名医生、1名护士被市卫计委评为“全市最美健康卫士”。该县通过示范引领作用进一步营造出了风清气正的良好政治生态。思想政治工作与深化医药卫生体制改革相结合。面对目前出现的新情况、新问题，建湖卫计委把思想政治工作与医药卫生体制改革结合起来，从而促进医疗卫生单位竞争能力的提高及发展。建湖卫计委把思想政治教育融于各类健康有益的政治、文体活动之中，贯穿到精神文明创建活动之中，落实到卫生计生工作实践之中。学方针政策、谈职业道德、抓行风建设等，做到联系实际、联系群众、联系政工，使思想政治工作纳入规范化、制度化的轨道，形成一套科学的干部管理、组织管理、宣传管理、文化管理的制度和体系。该委还大力提倡尊重人、理解人、关心人的原则，尊重职工的主人翁地位，从具体条件出发开展工作，为他们解决实际困难，增进对集体的向心力，从而在工作中迸发出更大的积极性。实施人事分配制度改革，实行人员竞争上岗，分配上注重重点倾斜(向临床一线倾斜、向高精技术倾斜、向突出贡献倾斜、向科学管理倾斜)。利用新闻媒体、网络平台、公示栏等载体，主动公开群众高度关注的热点事项、难点问题，既保障了群众知情权、监督权，也避免了群众办事“兜圈子、走弯路”现象。

此外，建湖卫计委严格实行生育服务登记制度，按时发放计划生育奖扶特扶金，有效改善了卫生计生民生。规范卫生行政审批流程，推进预约、上门和延时服务，实行特事特办，进一步提升服务效能，该委行政许可服务窗口被市妇联表彰为“巾帼文明岗”，县卫生监督所被市评为“卫生监督稽查工作示范单位”。

考核与激励相结合。建湖卫计委严格执纪执法加强综合管理力度扶正压邪，增强思想政治工作的权威性。把人生观、价值观、道德观等教育融于管理和实践之中，赋予思想政治工作以更多的硬性要求，形成看得见、摸得着、做得到的共同行为模式和共同的价值观，使大家有章可循，照章办事。定期组织对各镇卫生院工程项目、资金使用、财务账目进行内审，严把关口，扎紧笼子。对社会关注、事关群众切身利益的医疗卫生行风问题，认真督查责任单位履职情况，发现问题及时查处，严格实施责任追究。对做好廉洁自律、作风建设监督检查等工作提出明确要求，不断释放“越往后执纪越严”的强烈信号。据悉，该委已连续多年开展医疗服务行为第三方评价工作，2018年已组织3次第三方调查，成功回访率达62.8%，满意率达94.93%，提出表扬意见728人次，发现8条问题，均得到及时整改。同时，积极践行监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，把功夫下在第一道关口上，让“红红脸、出出汗”成为常态。

在全县新闻媒体、各医疗单位门诊大厅和重点科室张贴注有“监督举报电话”和“凡提供医务人员收受‘红包’线索，一经查实，给予5000元奖励”的标识，并对举报人身份信息严格保密。通过科学管理把卫计系统有可能产生的思想问题清除在萌芽状态，对可能发生的不良行为起到事前防范的作用。思想政治工作是一项长期的任务。接下来，建湖县卫计委将抓住重点，注重实效，尽心尽责，深化党风廉政责任制落实，切实加强作风效能建设，以党风廉政建设和反腐败各项工作的实际成效，推进新医改进程。
                                                                                                                  （李吉祥  王锋  许新全  桑丽萍）