5月19日,县委书记陈平主持召开高作镇全域土地综合整治试点工作会办会。县领导许刚、刘登石、申建春出席会议。

在实地察看新型农村社区建设选址、听取高作镇全域土地综合整治试点工作介绍后,陈平指出,推进全域土地综合整治试点工作既是当前农业农村改革的“重头戏”,也是今后农村发展方向性的试点工程,更是一场农村生产生活方式的重大变革。近年来,我县牢牢把握乡村振兴战略总要求,以改革创新、促进转型为主线,加快推进新型农村社区建设,加大土地整理开发力度,大力发展乡村特色产业,走出了一条具有建湖特色的农村发展之路,形成了很多成功经验和典型案例。2016~2017年,大力实施钟庄街道同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点及土地整理项目,深入推进平田整地、拆迁改造、杆线迁移、水系疏通、道路修建、绿化栽植等工程,努力打造新农村建设示范样板。该项目涉及6个村1738户,建成后区域内耕地面积达1.5万亩,共有7家规模性农场入驻实施农业适度规模经营。去年以来,启动实施上冈镇树新村土地综合整治项目,银宝集团流转土地3000亩,做大黄金桃、西葫芦、瓜蒌、苗禽等特经农业。与此同时,高作镇老百姓进城入镇比例较高,拆迁货币化结算较多,为资金平衡、净增耕地打下良好基础。推进全域土地综合整治试点工作,高作镇具有良好的工作基础和群众基础。

陈平要求,高作镇及相关部门要立足自身、面向全省、放眼全国,高起点谋划、高标准推进、高质量落实,努力创造更多成功经验、打造更多特色亮点,确保干在实处、走在前列。一要建立组织架构。要成立工作领导小组,明确目标和职责,细化任务和分工,建立健全工作联席机制,每月召开一次联席会议,定期或不定期开展工作协调。高作镇是项目实施主体,要统筹协调镇域范围内农房改善、道路、交通、水利等工作,确保全域土地综合整治试点工作顺利推进。相关部门要拿出具体行动方案,倾斜政策、整合资源,齐抓共管、形成合力,共同推进土地综合整治工作。二要抓紧编制实施方案。县自规局牵头负责,住建、交通、水利等部门配合,尽快编制总的实施方案、基本农田调整方案、村庄规划方案、道路专项规划和水利专项规划,并向上争取政策和资金支持,为项目顺利实施打牢基础。三要加快推进农房改善工作。要不等不靠、务求实效,尽快启动项目清障拆迁工作,加快光明人家、大尖村等新型农村社区建设,与土地综合整治方案编制同步推进。四要全面实施土地综合整治。要围绕土地、村庄形态整治,加快推进拆迁复垦、平田整地以及废沟塘治理等工作,努力实现农田条田化、农业农场化、耕作机械化。县农业农村局要发挥主力军作用,指导、帮助、服务高作镇高标准农田建设,并配合县自规局完成基本农田调整方案审查和验收。县交通局要结合新一轮农村公路提档升级工程,在充分利用原有道路和设施基础上,改造提升全域整治范围内道路,为农业规模经营提供交通条件。县水利局要结合中小河流治理等工程,加强全域整治范围内水系整治,有效提升区域水生态环境和河网水系连通性。五要筹集项目资金。县财政局要与新农投公司衔接,研究编制项目收支平衡概算,并向上积极争取支持资金。新农投公司要加强资金支持,采取封闭运行、市场运作的办法,整合上级专项资金、占补平衡指标交易资金、专项债券资金等,为项目顺利实施提供资金保障。崔良逵