一、制定背景

为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，高效有序应对突发地质灾害，提升应急处置和救援能力，避免或最大限度地减少灾害造成的损失，保护人民生命和财产安全，维护社会稳定。根据盐城市安委会办公室《关于突发事件应急预案修订编制工作的通知》（盐政安办电﹝2019﹞37号）的文件精神，建湖县应急管理局牵头编制了《建湖县突发地质灾害应急预案》（以下简称《预案》）。

二、制定依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》《江苏省地质环境保护条例》《江苏省突发地质灾害应急预案》《盐城市突发事件总体应急预案》《建湖县突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

三、制定过程

县应急管理局于2021年3月份成立编制小组并启动《预案》编制相关工作。2021年4月30日，编制完成《预案》（征求意见稿）。2021年5月20日，向28个成员单位征求意见，共收取2份意见和建议并采纳2份。2021年5月22日组织召开《预案》专家评审会，并按照专家提出的意见进行修改完善。2021年5月24日形成《预案》（送审稿）通过县司法局合法性审查。2021年5月28日，经县政府批准，《预案》正式印发并实施。

四、主要内容

《应急预案》共8大项，分别为总则、组织指挥体系与职责、预防和预警、应急处置和救援、应急保障、预案管理、附则、附件。总则部分主要明确文件编制目的、编制依据、适用范围、突发地质灾害分级、工作原则、分级应对与响应分级、风险分析；组织指挥体系与职责部分主要明确了应急指挥机构及职责、办事机构及职责、成员单位及职责、现场指挥部、指挥机构、专家组；预防和预警部分主要明确了预防措施、风险预警、预警响应；应急处置和救援部分主要明确了灾情报告、先期处置、应急响应、信息发布、响应终止、后期处置；应急保障部分主要明确了平台保障、队伍保障、资金保障、物资保障、技术保障；预案管理主要明确了预案编制、预案演练、宣传培训；附则部分明确了责任与奖励、预案实施；附件部分明确了建湖县突发地质灾害应急救援组织体系结构图、建湖县突发地质灾害应急响应流程图和建湖县部门单位应急值守联系方式。

我们将认真研判建湖县区域内地质情况，收集第一手资料，为领导的决策提供依据。发挥应急部门职能作用，抓好《预案》组织实施，定期进行公众宣传教育、培训和演练。

关联阅读：建政办发〔2021〕47号.pdf