一、制定背景

为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，规范全县火灾事故应急处置工作，建立决策科学化、保障统筹化、防范系统化的火灾事故应急处置机制，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命和财产安全，维护社会安全稳定。根据盐城市安委会办公室《关于突发事件应急预案修订编制工作的通知》（盐政安办电﹝2019﹞37号）的文件精神，建湖县消防救援大队牵头编制了《建湖县火灾事故应急救援预案》（以下简称《预案》）。

二、制定依据

依据《中华人民共和国消防法》《江苏省消防条例》《江苏省突发事件总体应急预案》《江苏省重特大火灾事故应急预案》《盐城市突发事件总体应急预案》和《建湖县突发事件总体应急预案》等有关规定，制定本预案。

三、制定过程

县消防救援大队于2021年5月初成立编制小组并启动《预案》编制相关工作。2021年5月15日，编制完成《预案》（征求意见稿）。2021年5月21日，向32个成员单位征求意见，共收取5份意见和建议并采纳5份。2021年5月24日组织召开《预案》专家评审会，并按照专家提出的意见进行修改完善。2021年6月1日形成《预案》（送审稿）通过县司法局合法性审查。2021年6月24日，经县政府批准，《预案》正式印发并实施。

四、主要内容

《应急预案》共7大项，分别为总则、组织体系、监测预防、应急响应、后续处置、应急保障措施、附则。总则部分主要明确编制目的、编制依据、适用范围、火灾事故分级、工作原则；组织体系部分主要明确指挥机构及其主要职责、成员单位及其应急处置职责、地方政府和社会单位职责；监测预防部分主要明确火情监测、火灾预防、隐患消除；应急响应部分主要明确先期处置、信息报送与处理、现场处置、受灾群众救助和安置、紧急避险、信息发布、现场清理、彻底洗消、火灾处置结束；后续处置部分主要明确损失评估、补偿措施、事故调查、总结评估；应急保障措施部分主要明确应急队伍保障、物资装备保障、通信与信息保障、交通运输保障、医疗卫生保障、宣传、培训和演练；附则部分主要明确预案管理、奖励与责任追究、预案实施时间和解释部门。

我们将认真研判建湖县区域内火灾情况，做好火情预测和评估，收集第一手资料，为领导的决策提供依据。发挥消防救援部门职能作用，抓好《预案》组织实施，定期进行宣传教育、培训和演练。

关联阅读：建政办发〔2021〕67号.pdf