一、制定背景

今年是“十四五”的开局之年，是推动长三角一体化发展进程中具有特殊重要性的一年。为深入学习贯彻习近平总书记关于扎实推进长三角一体化发展重要讲话和重要指示批示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，紧扣“争当表率、争做示范、走在前列”重大要求，围绕“全方位深度融入长三角一体化发展”目标，努力实现产业同频共振、多领域合作互惠互利，推动建湖高质量发展走在全市前列。建湖县发展和改革委员会牵头编制了《2021年全县接轨上海工作要点》（以下简称《工作要点》）。

二、制定依据

依据《2021年全市接轨上海深度融入长三角工作要点》（盐接轨发〔2021〕1号）《关于印发〈2020年度县（市、区）综合考核意见〉的通知》（盐发〔2020〕5号）《关于印发〈2020 年度县（市、区）综合考核实施细则〉的通知》（盐办发〔2020〕32号）等有关文件，制定本工作要点。

三、制定过程

根据县委、县政府工作部署，县发展和改革委员会于3月10日启动2021年全县接轨上海工作要点编排工作，3月26日形成汇总稿。3月29日，书面征求各相关部门和镇（街道、区）意见，于4月8日形成初稿，4月12日提交县司法局予以合法性审查，4月20日分别送呈县政府分管领导和主要领导审阅，并根据要求修改完善，形成《工作要点》讨论稿。经县政府十八届第三十二次常务会议研究同意，最终形成该文件。

四、主要内容

工作要点主要包括5个方面内容：

1．突破重大项目，提升现代产业体系建设水平。围绕建设现代化产业体系战略部署，明确产业招商引资、项目建设推进、项目产出效益等任务目标。

2．坚持精准对接，提升沪建园区共建合作层次。深入推进园区共建合作，以建湖开发区、建湖高新区、上冈产业园等重点园区为载体，进一步深化与上海嘉定、临港、漕河泾等重点园区共建合作，全力承接一批“建链、延链、补链、强链”的产业转移项目，不断提升园区共建合作层次。

3．发挥协同优势，提升“三基地”建设发展动能。对标长三角地区的广阔需求市场，高质量推进“三基地”建设，进一步提高科创成果转化基地、优质农产品供应基地、生态旅游康养基地建设标准和成效。

4．拓宽合作空间，提升公共事业领域服务能力。聚焦长三角优质发展资源，通过加大人才引进力度、加快金融服务合作、提升教育合作层次、深化医疗对接合作、推动多领域交流等方式，进一步提升我县社会公共事业服务能力与水平。

5．加强组织领导，提升长三角一体化工作成效。完善推进机制，从加强组织领导、优化营商环境、突出宣传推介三个方面形成抓手，为接轨上海工作开展提供有效保障。

关联阅读：建政办发〔2021〕78号.pdf