县委、县政府：

去年以来，在省、市、县政府的领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，严格按照党中央和省市县法治政府建设的部署要求，把政府工作全面纳入法治轨道不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，镇主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好地完成了法治建设各项工作任务，在全镇形成了严格执法、公正司法、全民守法的良好法治建设工作格局。通过法治建设活动的深入开展，政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显成效。

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）规范行政执法工作。一是深化行政执法体制改革。加快探索推进综合执法改革，科学划分执法权限，合理配置执法力量，推行执法重心下移，构建行政执法力量配备与事权划分相匹配的组织体系，形成分工合理、职责清晰、协同高效的执法工作体系。二是全面推行行政执法“三项制度”。严格落实行政执法“三项制度”，实现执法信息准确公示、执法全过程留痕、重大执法决定法制审核全覆盖。三是突出重点领域行政执法。着力加强公共卫生、食品药品安全、生态环境保护、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度，切实解决执法不作为、慢作为、乱作为问题，依法惩处各类违法行为，认真组织重大案件回访，进一步提升执法监管实效。

（二）规范对行政权力制约。一是自觉接受各方监督。认真执行向本级人大报告工作制度，年内向镇人大报告招商引资和服务经济、镇村管理等多项重要工作。自觉接受上级部门监督，主动接受人大代表、镇区居民代表的监督，认真办理人大代表提案、政协委员建议，做到镇党代表、人大代表提案、政协委员建议相关事项件件有回音，桩桩有落实。二是加强专项督查落实整改。主动接受市、县纪委监察委对我镇开展贯彻执行中央八项规定精神各项督查，对督查中发现的问题，以不敷衍、不推诿、不拖延的态度，真整改、真落实，确保各项整改措施落实到位。三是完善社会监督和舆论监督。重视宣传阵地建设，及时发布各类信息，让人民群众了解政府活动、政策法规、重大决策等关键信息，从而保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

（三）规范预防化解矛盾纠纷。一是发挥人民调解组织职能作用。去年我镇继续全面推行“枫桥经验”，充分利用“警格+网格+调解”，打造全镇一张网平台，各相关部门全力开展矛盾纠纷排查调处工作。全年共调处各类矛盾纠纷1432件，调解成功率为99.7%。二是推进信访工作法治化建设。进一步规范和加强信访基础业务工作，提高信访工作公信力，着力打造阳光信访、责任信访。同时引导群众依法理性表达诉求，营造良好的信访秩序，推进矛盾化解工作，做到依法信访、法治信访，对历史遗留矛盾进行研判分析，积极回应群众关切问题，维护群众合法权益，推动疑难矛盾化解、稳控工作。

（四）规范提高依法行政水平。一是落实干部队伍学法制度。邀请法律顾问举办讲座，为机关工作人员学习法律知识、提高法治意识、增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力搭建平台。同时，镇三套班子成员带头树立依法行政的理念，带动机关工作人员认真学法尊法守法用法，营造了依法办事、建设法治政府的浓厚氛围。二是加大法治宣传力度。积极开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《江苏省行政程序规定》等法律法规学习，严格在法治的轨道上履职用权；推进法治教育与道德教育相结合，大力弘扬社会主义核心价值观；加强领导干部、公务员、青少年、农民工、特殊人群等不同对象的法治宣传教育。充分利用法润民生微信群、各村（社区）网格联系群等媒介方式开展法治宣传，营造了良好的法治氛围。去年先后组织开展法治宣传、法律咨询活动28场次、悬挂横幅标语520余条、举办法治讲座12场次。联合开展送法进企业活动，帮助辖区32家企业提供免费法治体检服务。三是完善政府法律顾问制度。积极推进镇公共法律服务中心建设，聘请镇法律服务所孔令浪同志作为政府法律顾问，积极发挥法律顾问作用，在重点工作推进中，认真做好风险评估、法律文书等各方面工作。全镇16个村（社区）按照一村（社区）一法律顾问制度要求配备法律顾问，村（社区）法律顾问每月为村（居）民提供免费法律服务。

（五）规范接受各方监督。严格执行“三重一大”制度，加强政府内部监督，规范决策程序。深入推进政府信息公开和政务公开工作，打造阳光政务。全面推进镇级国库集中支付制度和公务卡结算制度改革，全面建成国库集中支付、公务卡管理、财政资金绩效申报等系统，实现财政资金动态监控。规范政府采购程序，全面推行工程、货物、服务等集中采购制度。认真落实行政机关出庭应诉、尊重并执行法院生效裁判制度，行政机关负责人出庭应诉率100%。自觉接受上级部门监督，主动接受人大代表、群众代表的监督，按时办理办结人大代表、政协委员提出的提案及建议，办理结果均向代表、委员和相关部门及时反馈。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年，本镇法治政府建设工作在县依法治县办的指导下，取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足：主要是机关人员整体法治意识普遍得到增强，但是运用法治方式解决复杂问题的能力不足；新形势下对领导干部和行政执法人员的工作要求越来越高，尤其是行政执法权下放后，执法人员依法行政培训内容、培训方式需要进一步改进等。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

镇党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责：（一）充分发挥党政一把手在推进法治建设中的核心作用。镇党政主要负责人始终将依法行政作为“一把手”工程，牢牢记心上、抓手上、落实处，做到逢会必讲，涉法工作优先安排。认真编制年度普法事项清单，组织制订年度培训计划，每年组织开展不少于4次的专题法治讲座，不断提升运用法治思维和法治方式的能力水平。（二）高度重视法治素养和法治能力建设。始终把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，抓住领导干部这个“关键少数”，通过举办报告会、专题讲座等多种方式开展学习，不断强化学法用法的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持把领导班子集体学法固化为“铁定议题”，每年三套班子集中学法不少于4次，力求把学习成果转化为推进法治政府建设的精神动力和责任担当，转变为明确的工作思路和任务举措。把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全领域各环节，推动政府系统工作人员进一步树牢法治观念，强化法治意识，谋划工作运用法治思维，处理问题运用法治方式，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。（三）依法全面履行政府职能。为全面依法履行政府职能职责，推行权力清单、收费清单、负面清单管理制度并实行动态管理，压缩、消除权力设租寻租空间的情况。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）扎实推进依法行政体系建设。一是严格规范行政执法。有序推进行政执法“三项制度”、规范性文件清理、证明事项告知承诺制、规范性文件报备等工作，提升行政执法水平。二是加强行政执法人员培训。定期组织全镇行政执法人员开展培训，努力提升行政执法人员能力和水平，不断将法治政府建设向纵深推进。三是进一步规范性文件的制定、发布程序，坚持合法性与可行性并重的审查原则，严格审查把关。

（二）扎实开展矛盾纠纷排查化解。整合人民调解、行政调解、司法调解优势资源，加强协调合作，夯实调解力量，积极开展重点领域矛盾纠纷排查调处，将矛盾纠纷及时化解在基层、解决在萌芽状态，促进社会和谐安定。加强专职人民调解员队伍建设，扎实开展人民调解员培训工作，不断提高依法调解的能力、水平和效力。

（三）扎实抓好“八五”普法。以习近平法治思想引领全镇法治宣传教育工作，突出普法重点内容，广泛宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。加强重点普法对象教育引导，进一步落实“谁执法谁普法”责任制，持续深化法治乡村建设，推进村（社区）“法律明白人”培养工程，加强社会主义法治文化建设，持续提升全社会法治素养。

（四）扎实推进公共法律服务。深化完善公共法律服务，发挥公共法律服务为民、利民、惠民作用。将公共法律服务向基本民生领域延伸，不断满足人民群众基本法律需求。引导村（社区）法律顾问主动对接顾问单位和企业，为企业提供“法治体检”，进一步提升法律服务水平。

（五）扎实开展工作督查考核。专门成立法治政府建设专项督查考核小组，督导各单位、各村（社区）围绕法治政府建设年度目标任务开展各项工作，并把法治政府建设工作纳入年终述职述法内容，推动法治政府建设各项工作落实落细落到位。