县委、县政府:
今年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述,对标《建湖县2023年法治政府建设重点工作计划》(建依法〔2023〕1号)文件要求,扎实推进法治政府建设相关工作,持续提升依法行政、依法治教、依法治校水平,取得了新进展新成效。
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
1.强化组织领导。进一步调整充实法治政府建设工作领导小组成员,结合教育工作实际,切实加强对法治政府建设的组织领导。制定《2023年全县教育系统法治工作要点》,明确工作重点,落实专人负责。积极推动中小学校党组织领导的校长负责制,加强中小学校基层党组织和党员队伍建设,落实教职工代表大会和教职工全体会议制度,强化党政一体,压实主体责任。
2.加强理论学习。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重点内容,组织班子成员学习贯彻习近平法治思想及各种法律法规,深刻领会习近平总书记关于新形势下全面依法治国的新理念、新思想、新战略。积极组织全县教育系统领导干部参加年度法律知识考试,参与率达100%。把习近平法治思想融入学校教育,做好法治思想进课堂、进头脑的工作,通过多种形式,运用各类媒体和平台,在各类普法阵地建立专区专栏,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。
3.规范行政决策。全年共答复人大代表建议20件、政协委员提案36件,办理满意率达100%。积极推进行政决策科学化、民主化、法治化,建立健全决策机制,完善行政决策程序,严格依法依规决策,凡涉及人事任免、评优评先等均召开党委会讨论研究决定,确保各项重大决策合规、合法。严格规范性文件管理制度,严格落实信息公开制度,及时回应人民群众关切的问题,确保群众的知情权、参与权和监督权。建立健全法律顾问制度,聘请法律顾问一名,处理或协助处理合法性审查等相关法律问题,充分发挥法律顾问在重大行政决策和重大执法决定中的作用。
4.提高服务效率。积极推进教育“放管服”改革,想方设法地从打通企业和群众办事的难点、堵点和痛点着手,推进便利化服务,在“放管服”改革和优化营商环境方面取得较好成效。通过简化流程、共享材料等方式,推行“证照联办”,解决审批互为前置问题,确保办一件事“一次进入、一路畅通、一次办结”。着力加强对监管对象的监督检查,与公安局、市场监督局等部门联合开展两批次“双随机、一公开”抽查。加强执法队伍建设,定期组织培训活动,所有执法人员全部完成60学时的网络法治培训并通过考试。
5.加强法治教育。聘请95位公检法司等单位同志担任学校法治副校长,协助各学校开展法治宣传教育工作;积极推进教育系统法治宣传教育工作,在“全民国家安全教育日”“全民禁毒宣传月”“民法典宣传月”等时间节点,各学校通过国旗下讲话、家长微信群、征文比赛、演讲比赛、主题班队会等多种方式开展法治宣传教育;组织各学校积极参加第八届全省学生“学宪法讲宪法”活动;协助县检察院、县司法局等部门开展法治进校园宣传活动等,通过听讲座、看电影等一系列活动,不断提高广大青少年学生尊法学法守法用法意识。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一年来,我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但与县委、县政府的要求和人民群众的期盼相比,还存在一些差距和短板。一是学习研究不够深入。对教育方面法律法规学习领域的范围、深度以及方式方法还有很大的提升空间。二是法治教育方式单一。法治教育主要依赖课堂教育,缺乏实践性和趣味性,难以激发学生兴趣,法治教育效果有待进一步提升。主要原因是法治工作的创新意识不强,主责意识还不够。针对不足问题,我局将进一步深入研究,科学制定方案,切实加以解决。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
2023年,县教育局党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,严格按照法治政府建设工作要求,结合教育工作实际,部署年度依法行政、法治宣传教育工作,明确工作目标,确定工作重点,设定时间节点,落实工作责任,确保年度工作有序推进。充分发挥领导以身作则、以上率下作用。把学法用法、依法决策、法治建设等工作纳入领导干部年度考核内容,形成人人肩上有担子、个个身上有压力,上下贯通、整体推进的法治工作格局。深入推进法治宣传教育,认真实施“八五”普法规划,组织开展丰富多彩的普法活动,增强全员法治观念。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
2024年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于教育的重要论述精神,按照法治政府建设的总体部署和要求,进一步提高认识,强化措施,狠抓落实,全力推动教育高质量发展,办好人民满意的教育。
1.加强组织领导。严格执行党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责清单,定期研究抓实、抓好法治政府建设各项任务,将其纳入教育发展总体规划、年度工作计划和年终考核。定期召开会议,及时研究解决与法治工作有关的重大问题。加大法治工作队伍建设力度,全面提升法治工作人员的业务水平。
2.深化普法教育。以“八五”普法教育为契机,持续开展法治宣传教育活动,不断提升广大师生法律意识和法治素养。强化执法队伍建设,多渠道、多方式开展依法行政培训,切实提高依法行政水平。全面落实《青少年法治教育大纲》,充分发挥课堂教学主渠道作用,开齐开足上好法治课,组织丰富多彩的中小学生法治教育活动。
3.依法履行职能。坚持依法行政,落实行政权力事项清单制度,规范行使行政裁量权,严格对行政权力的制约和监督。坚持科学民主依法决策,落实重大行政决策机制,严格执行行政决策程序规定。加强规范性文件合法性的审查和备案,组织开展规范性文件清理工作。全面推行行政执法“三项制度”,严格规范执法行为。加强信息公开,提高教育工作的透明度。
4.提升服务水平。坚持用法治思维和法治方式推动教育改革发展,将各项工作纳入法治化轨道。深化“放管服”改革,提升教育服务水平。加强与市场监管局、公安局等部门协同执法,形成有效合力,提升“双随机、一公开”工作实效。围绕教育热点和难点问题,组织开展专项治理。落实矛盾纠纷排查化解机制,全面提升矛盾纠纷预防化解的法治化水平。
五、其他需要报告的情况。
无。
建湖县教育局
2024年1月19日