为促进市场公平竞争，维护市场正常秩序，加强对经营主体的监督管理，规范本单位日常监管行为，提高事中事后监管的效率和执行力，根据市卫生健康委《关于做好2024年全市卫生健康随机监督抽查工作的通知》（盐卫监督〔2024〕2号）文件精神，根据市卫生监督所和县卫生健康委员会的要求，结合全所工作实际，制定本方案。
       一、工作目标
      贯彻落实国务院、省市县关于深化行政体制改革，加快转变政府职能工作要求，全面推开随机抽查，努力提高监管效能，规范卫生行政执法行为，创新卫生监督执法方式，加快建立公平、有序、诚信的经济社会发展环境，全面完成国家、省市县各级 “双随机、一公开”监督抽查任务，促进全县经济社会持续健康发展。
      二、工作原则
      （一）坚持依法监管原则。严格执行卫生健康有关法律、法规和规章，坚持“法无授权不可为”、“法定责任必须为”，尊重市场主体“法无禁止即可为”，规范执法行为，落实监管责任，确保事中事后监管依法有序进行，推进“双随机”抽查监督制度化、规范化。
      （二）坚持公正高效原则。按照政府和部门的统一部署要求，切实做到严格规范公正文明执法，注重公平，兼顾效率，减轻市场主体负担，优化市场环境。
      （三）坚持公开透明原则。实行阳光执法，公开随机抽查事项、程序和结果，强化社会监督，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。
      （四）坚持协同监管原则。充分利用相关信息数据，积极主动与其他执法部门做好沟通协调和信息互通。根据工作和业务范围，做好执法部门之间的相互衔接，形成联动协同的监管格局。
      三、工作步骤
      （一）明确双随机抽查任务时间进度。今年上级部门选定9个专业的199户单位作为国家随机监督抽检任务，选定6个专业的192户单位作为省级随机监督抽检任务。为更好完成本次任务，根据县所工作实际，将这些单位进行统筹考虑，集中安排，在2024年10月31日前完成全部双随机任务。
      （二）完善双随机抽查机制。建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，由国家平台从检查对象名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。推广运用电子化手段，对“双随机”抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。
      （三）加强抽查结果运用。根据工作进展情况，将抽查情况及查处结果按规定通过门户网站直接向社会公开。对抽查发现的违法行为，依法依规严格惩处；属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处；涉嫌构成犯罪的，依法及时向公安机关移送，严禁有案不移、以罚代刑。随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，与相关部门实现信息共享，实施联合惩戒，让失信者一处违法、处处受限。
      四、工作要求
      （一）提高思想认识。全面推行“双随机、一公开”是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。要加强对随机抽查工作的指导督促和统筹协调，严格按照相应工作机制，充分并合理调配执法检查力量，不断提高监管水平。
      （二）明确责任分工。综合业务科负责制定随机抽查方案，指导各科室开展随机抽查。稽查科负责该项工作的专项稽查。各科室承担监督执法随机抽查具体任务。
      （三）加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新，要切实加大宣传力度，加强执法人员培训，转变执法理念，探索完善随机抽查监管办法，不断提高执法能力。