县委、县政府：

建湖县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，立足“审计监督首先是经济监督”定位，聚焦主责主业，严格依法全面履行审计监督职责，扎实推进审计机关法治建设，充分发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《建湖县2024年法治政府建设重点工作计划》和其他依法行政推进工作部署，现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。为提升法治思维和依法行政能力，我局坚持用习近平法治思想武装审计人员头脑，增强法治意识。一是领导班子带头学。结合审计工作重点、年度工作计划，周密部署学法工作规划，做到有计划、有督促、有落实。把习近平法治思想作为理论学习中心组的学习重点内容，通过专题学习、集中学习、线上学习等方式，持续学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》等法律法规。2024年，开展法治方面议题学习3次，组织党组理论学习中心组专题学习2次。二是审计干部深入学。坚持学法培训制度化、常态化，结合审计职责，把学习宪法放在学法的首位，同时兼顾学法内容的全面性和专业性，以理论联系实际、学以致用为目标，加深审计人员对法律法规的理解，组织30名审计人员完成在线法律知识培训。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，以审计相关法律法规及国家有关财经法律法规作为普法宣传重点内容，充分利用现场审计、内审培训、整改监督等环节，边审计边普法。积极制定保密宣传月、宪法宣传周活动方案，组织审计人员参加普法宣传活动，向社会公众普及法律知识。

（二）贯彻落实法治建设要求，依法开展审计工作。根据《中华人民共和国审计法》相关规定和县委审计委员会工作部署，以及审计项目计划安排，组织实施计划内审计项目20个，完成领导交办事项22件，提出审计建议168条。一是深化预算执行审计，着力提高工作质量。以财政审计为主线，将财政审计与经济责任、专项资金、政府投资等项目相结合，重点关注预算编制和调整、财政资金绩效、国有资产管理、预算执行约束等内容，提出规范预算编制和执行、盘活存量资金、强化国有资产管理等审计建议，对推动财政体制改革、监督财政预算执行发挥了重要作用。二是发挥保障作用，推动民生政策落实落地。聚焦人民群众住房保障关切点，加强房屋征迁补偿资金的审计监督，通过摸清房屋征收资金管理、政策执行、住房保障、内控制度、拆迁后资产管理等情况，揭示管理中存在的薄弱环节，推动房屋征收工作不断规范。三是做优经责审计，促进权力规范运行。全年组织完成了5名党政领导干部和1名国有企业领导人员经济责任审计工作，认真落实“三个区分开来”要求，客观作出评价，促进权力规范运行。四是强化贯通协同，提升审计整改成效。2024年，在市审计局的统一部署下，开展建湖县2022—2023年度审计查出问题整改情况专项审计调查，通过全面辅导整改、逐条过堂销号、个别约谈等方式，督促推动整改问题136个。

（三）规范执法行为，提高法治思维和依法行政能力。一是自觉接受监督。严格落实全面从严治党各项要求，认真执行向本级人大常委会报告工作制度，及时汇报年度审计工作、审计查出问题整改等情况，认真研究处理人大常委会对审计工作提出的有关意见建议。二是加强质量控制。严格落实审计组组长、审计组所在科室、分管领导三级复核制度，及时纠正审计报告中存在的个别问题适用法律、法规不准确的问题，降低审计风险，提高审计执法质量和水平。全年未产生行政复议、行政诉讼等案件。三是完善审计执法程序。积极参加上级审计机关组织的各类培训和县司法部门组织的行政执法培训、法治教育等，所有审计人员持证上岗。深入贯彻执行《行政执法全过程记录制度》《建湖县审计局行政执法公示制度》《重大执法决定法制审核办法》等，坚持审计全过程记录，形成覆盖审计管理、组织实施、调查取证、底稿编制、项目审计、审计报告、审计处理处罚、审计结果公告等审计全过程严密制约程序。

二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

我局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，认真组织实施本单位普法规划，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。领导班子和领导干部将学法情况、依法履职情况纳入年终述职报告。一是自觉运用习近平法治思想谋划审计工作。及时组织学习中央全面依法治国工作会议精神，将习近平总书记的重要讲话和指示批示精神与审计谋划、项目实施结合起来，切实做好学习贯彻的带头者、推动者。二是加强对审计机关法治建设工作的统筹。局主要负责人定期主持召开局党组会，听取法治建设相关工作汇报，并将学法守法用法情况列入个人年终述职内容。三是及时向县委、县政府和市审计局报告法治建设情况，积极推进审计结果公开。建湖县2023年度县本级预算执行、决算草案和其他财政收支审计结果和整改结果，建湖县开发区新建工业厂房1、4、6幢项目工程竣工决算审计结果在建湖县政府网站公开，不断提高审计服务社会的能力和水平。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年度，我局全面依法履行审计监督职责，在加强审计质量控制、提高审计执法能力等方面取得了新成效。但法治政府建设工作还存在一些问题和不足：

一是宣传方式有些单一。主要依靠传统方式，形式不够灵活多样，审计特色不够明显，缺乏行之有效的宣传方式提升普法工作的吸引力和实效性。

二是思想领会不够透彻。对习近平法治思想领会不够深刻透彻，法治政府建设工作与县委、县政府的要求，与《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》规定的建设目标，还有差距。

三是自然资源资产执法能力有待提升。依法审计能力还不能完全适应党中央和县委、县政府对审计工作的要求，在一些自然资源资产、生态环境保护审计方面还存在能力不足，需要加强探索和拓展。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）强化法治意识，推进法治建设宣传教育。充分调动、整合单位内部审计机构力量，全面落实一体推进法治政府建设任务。不断拓宽培训渠道，创新培训形式，增强培训工作针对性，引导全体审计执法人员紧密结合审计实务，深入研究学习与审计工作密切相关的法律法规，把学习的体会和成果转化为谋划审计工作的思路，做到学以致用、用以促学、学用相长。

（二）推进依法行政，做好常态化“经济体检”。紧紧围绕县委、县政府作出的决策部署，进一步聚焦重点审计任务，自觉做到服务大局、精准发力。围绕重大政策落实开展审计，着力发挥审计监督保障执行、促进发展的重要作用。围绕推动防范化解经济风险开展审计，及时反映影响经济安全发展的苗头性、倾向性、普遍性问题。围绕以人民为中心的发展思想开展审计，助力保障和改善民生，促进城市建设达到新水平。围绕财政资金分配等重要领域和关键环节开展审计，推动规范用权，发挥审计监督的重要作用。

（三）加强自身建设，打造经济监督的“特种部队”。深入贯彻落实习近平总书记关于打造经济监督“特种部队”的重要指示要求，始终保持求真务实、严谨细致的工作作风，大力塑造敢于担当的职业精神，持续强化能查能说能写的专业能力，努力培养政治过硬、本领过硬、作风过硬的审计队伍。

建湖县审计局

2025年1月13日