县委、县政府:
2024年以来,教育局坚持以习近平法治思想为指引,认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及习近平总书记对江苏工作重要讲话精神、在盐城考察时重要指示精神,扎实推进法治政府建设相关工作,持续提升依法行政、依法治教、依法治校水平,取得了新进展、新成效。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
1.高擎思想旗帜,提高法治意识。全县教育系统认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深刻领悟习近平总书记关于教育法治工作的重要论述,持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想。2024年局党委理论学习中心组全覆盖、分领域、多层次学习习近平法治思想、相关法律法规等20余次。深入开展“百名机关党员进校园”活动,机关党员深入教育系统一线宣讲党的二十届三中全会精神及习近平法治思想,推动全会精神、习近平法治思想在全县教育系统内入脑入心。全年组织局机关干部参加国家工作人员学法用法培训考试,参与率、合格率均达100%。
2.健全法治队伍,打造法治校园。与公检法司等部门联合印发《关于加强和规范中小学法治副校长聘任与管理的通知》,全县教育系统在公检法司等部门共聘请学校法治副校长91人,配备率100%,2024年度法治副校长进校园开展法治讲座达220余场次,通过专业力量加强青少年法治教育,全面提升学校依法治校工作水平。2024年,西塘河小学被认定为首批“江苏省依法治校示范校”。
3.完善监督机制,规范执法行为。落实和规范行政执法监督工作,聘请1名律师指导行政执法,聘请19名校外培训社会监督员监督执法。制定局机关行政执法责任制度,全面落实行政执法责任制、过错责任追究制。同时,配备执法记录仪3台,保障执法行为规范。今年以来,牵头组织联合执法26次,出动执法人员120人次,关停取缔非法培训机构16家,下发限期整改通知书22份,公开通报2家机构。
4.推进政务公开,加强社会监督。积极推进政务公开工作,通过政府网站、信息公开、微信公众号等多种渠道,发布教育政策、教育信息和工作动态1000余条。同时,加强对教育行政审批事项的管理,严格按照法定程序和时限办理审批事项,确保审批工作规范、公正、透明。此外,还建立了教育系统信访工作预案,定期开展信访矛盾纠纷排查工作,及时发现和化解各类信访矛盾纠纷,维护教育系统的和谐稳定。
5.坚持依法行政,履行教育职能。全年承办县人大代表建议19件、政协委员提案32件,办理工作实现沟通率、答复率、回访率三个100%。积极推进行政决策科学化、民主化、法治化,建立健全决策机制,完善行政决策程序,严格依法依规决策,凡涉及人事任免、评优评先等均召开党委会讨论研究决定,确保各项重大决策合规、合法。严格规范文件管理制度,严格落实信息公开制度,及时回应人民群众关切的问题,确保群众的知情权、参与权和监督权。
二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
2024年,县教育局党政主要负责人深入学习贯彻习近平法治思想,切实履行法治建设第一责任人职责,认真落实《建湖县2024年法治政府建设重点工作计划》,细化分解工作任务。定期牵头研究推进法治工作,有效推动教育法治工作任务的落实落细。组织局党委成员集中学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国学前教育法》等,促进教育系统法治工作高质量发展。
三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一年来,我局法治政府建设工作取得了一定成效,但与上级要求和人民群众的期待相比,还存在一些差距。主要表现在:一是学习研究不够深入。学习习近平法治思想的系统性、深入性还不够,在学深悟透、见行见效、持续用力上还有待加强。二是创新意识不够强。在普法宣传中依赖传统的宣传教育方式,如讲座、班会等,缺乏体验式学习,普法工作的实效性有待进一步提高。三是执法力量还需加强。执法队伍还不健全,教育行政执法力量相对薄弱,依法监管的力度还不足。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
我局将持续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面推进法治政府建设各项工作,为全县教育事业高质量发展提供坚实的法治保障。
1.在提升法治思维上再发力。局党委坚决扛起法治政府建设的主体责任,通过交流研讨、专题会议、集中学习等方式,常态化研究、推进全县教育系统法治政府建设工作。持续把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务,纳入教育工作要点重点推进,作为局党委理论学习中心组学习、基层党支部“三会一课”等重要学习内容常态化开展学习,作为学校思想政治教育的重要内容,推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。
2.在普法宣传力度上再强化。采取多种形式将普法与日常工作相结合、与教育领域风险防范相结合,组织开展普法专题宣传活动,不断加强法治宣传的精准性、有效性。鼓励学校积极探索创新普法宣传模式,设计贴近学生生活的法治教育案例和教育课程,让学生在实践中学习法律知识,在课程中体验法治的魅力,以增强法治教育的吸引力和实效性,提升法治思维和法治实践能力。
3.在执法队伍建设上再突破。加大执法人员业务培训,提高执法人员对法律法规和规章条文的理解和运用能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力。2025年,计划招录1名法治专职人员,加强校外培训监管力量,提高规范化执法水平。发挥教育系统法律顾问在推进依法治教中的重要作用,积极防范和依法化解教育管理法律风险,提升社会治理法治化水平。
建湖县教育局
2025年2月26日