县委、县政府：

2024年，芦沟镇党委、政府认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕法治国家、法治政府、法治社会一体化建设要求，以推进“平安芦沟”为抓手，着力运用法治思维和法治方式加快法治政府建设，有力有序地推动芦沟镇的各项社会事业稳健发展。现将芦沟镇2024年法治政府建设工作的主要情况总结如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

1.强化组织领导，夯实依法行政根基。一是健全领导体系。镇党委、政府领导班子负责统筹推进法治政府建设的具体工作，定期召开会议，对法治政府建设重点工作进行全面部署。制定完善的法治政府建设实施方案，细化建设法治政府工作目标、工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进芦沟镇法治政府建设工作。同时，将法治建设纳入镇发展总体规划和年度工作计划，及时研究解决与法治政府建设有关重大问题。二是配强法治宣传力量。聘请1名律师作为政府法律顾问，审核把关法治政府建设过程中各项重大决策，认真做好风险评估、法律文书审核、矛盾纠纷的协调等工作。配全16个村（居）的法律顾问，定期开展现场法律咨询服务，同时借助党员活动日的契机开展法治宣传讲座。全年村居法律顾问参与人民调解13起，协助困难居民申请法律援助4起。三是完善学法制度。芦沟镇建立集体学法制度，做到班子领导带头学法，全体干部积极学法。本年度芦沟镇主要负责人召开部署安排法治建设年度重点工作的专题会议2次；领导干部述职述廉述法1次；党委理论学习中心组会议集中学法6次；组织开展学法活动8余次，重点学习了《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规及法治政府建设相关知识。通过自主学习、集体学习等多种方式进行法治学习，全镇尊法学法守法用法氛围良好，领导干部法治思维、法治能力得到进一步提升。

2.开展宣传教育，增强全民法治意识。一是“谁执法谁普法”落实到位。芦沟镇积极推进法治文化阵地和设施建设，利用镇融达公园打造普法阵地、法治公园，在“开学第一课”“3.8”妇女节、“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等重要时间节点结合民法典、宪法、反诈、禁毒等内容开展法治宣传。全年芦沟镇共开展法治宣传12场次，发放各类宣传资料14500余份。二是多渠道营造浓厚学法氛围。组成“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”普法队伍，运用微信群、宣传栏、大喇叭等宣传载体，“送法进村”文艺会演等普法宣传，让村民在潜移默化中增强法治观念。

3.强化风险意识，完善“一站式”纠纷化解。充分发挥新时代“枫桥经验”作用，为基层群众向党委、政府反映诉求设置便利窗口，为党委、政府掌握社情民意提供有效途径，为矛盾纠纷的妥善化解凝聚工作合力，使群众诉求有门、工作分流有序、矛盾调处有法，搭建党委、政府与人民群众互动沟通的平台，筑起基层稳定的保护伞。一年来，芦沟镇矛盾纠纷排查136起，受理各类民事纠纷110起，调解成功10起，调处成功率达97.2 %。受理“12345”热线839件，满意度达到99.76 %。切实将矛盾化解在基层，做到小事不出村，大事不出镇，有力地维护了社会稳定。

4.提升依法行政能力，规范行政决策和执法行为。一是加强规范性文件管理，严格落实规范性文件制定程序，加强对规范性文件的合法性审查和备案管理。对涉及群众切身利益、社会关注度高的规范性文件，广泛征求社会各界意见，确保文件内容合法合规、合理可行。二是推进科学民主决策，健全重大行政决策程序制度。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。对涉及芦沟镇经济社会发展的重大事项，充分听取各界人士的意见建议，提高决策的科学性和民主性。同时，建立重大行政决策全过程记录和档案管理制度，确保决策过程可追溯、责任可追究。三是严格规范行政执法，加强行政执法队伍建设。组织执法人员参加业务培训和法律知识考试，提高执法人员的业务水平和法律素养。全面推行行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保行政执法行为公开透明、合法规范。2024年，全镇行政执法人员持证上岗率达到100%，行政执法案件合格率达到100%。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，在法治政府建设实践和探索中，我镇取得了一些成绩，但还存在一定的薄弱环节，主要表现在：一是普法工作发展不够平衡。个别单位对普法工作重视程度不够，对普法工作抓的不够紧，存在走过场现象。二是群众学法积极性不高。一些群众对普法工作关注度不高，学法不够积极主动，还是抱着遇事找人不找法、信法不如信访，小闹小解决、大闹大解决的态度，缺少通过法律途径解决问题的意识。三是普法队伍力量薄弱。普法宣传教育工作点多面广，工作量大，而基层工作人员业务繁重，工作压力大，在普法工作方面时常感觉有心无力。四是法治宣传还不够深入。普法宣传的形式、途径和载体还较为单一，现代多媒体技术的运用程度不高，相对缺乏吸引力和感染力。

三、2025年推进法治政府建设的主要安排

1.加强法治思想学习，提高依法行政意识。持续深入学习习近平法治思想，将其作为党委理论学习中心组学习的重要内容，通过专题学习、研讨交流、专家讲座等形式，深刻领会其精神实质和丰富内涵，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。加强对干部职工的法治教育培训，定期组织法律知识学习和考试，增强干部职工的法治意识和依法行政能力。

2.加强行政执法监督，规范行政执法行为。进一步完善行政执法监督机制，加强对行政执法行为的全过程监督。加强行政执法人员资格管理，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，定期对行政执法人员进行业务培训和考核，提高行政执法人员的业务水平和执法能力。

3.创新法治宣传教育方式，增强法治宣传教育效果。深入推进“八五”普法工作，创新法治宣传教育方式方法，增强法治宣传教育的针对性和实效性。充分利用微信等平台，开展形式多样的线上法治宣传活动，提高法治宣传教育的覆盖面和影响力。结合乡村振兴、基层治理等工作，开展具有地方特色的法治文化活动，将法治文化融入群众日常生活，营造浓厚的法治氛围。加强对青少年、农村群众等重点群体的法治宣传教育，引导他们树立正确的法治观念，自觉遵守法律法规。

4.完善矛盾纠纷多元化解机制，维护社会和谐稳定。进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，形成工作合力。健全矛盾纠纷排查化解工作机制，定期开展矛盾纠纷排查，及时发现和化解各类矛盾纠纷。加强对信访工作的领导，认真落实信访工作责任制，依法处理群众信访诉求，维护群众合法权益。完善社会稳定风险评估机制，对重大决策、重大项目等进行社会稳定风险评估，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

5.加强政务公开，提升政府公信力。持续推进政务公开工作，加大政府信息公开力度，拓宽政府信息公开渠道，提高政府信息公开的及时性、准确性和完整性。加强对政务公开工作的监督考核，确保政务公开工作落到实处。及时处理群众反映的问题，增强政府与群众的互动交流，提升政府公信力。

在今后的工作中，芦沟镇将以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进法治政府建设各项工作，不断提升政府治理能力和水平，为建设法治、和谐、美丽的新乡镇而努力奋斗。

中共建湖县芦沟镇委员会

                    建湖县芦沟镇人民政府

                                 2025年2月28日