（2026年1月12日）

县委书记陈霞在县政协十五届五次会议开幕式上讲话。王春雨 贾安东摄

各位委员，同志们：

日月其迈，时盛岁新。今天，政协建湖县第十五届委员会第五次会议隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。我代表县委，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员、列席会议的各位同志，以及关心支持建湖发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！

刚刚过去的2025年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定高质量发展首要任务，攻坚克难、承压前行，中国式现代化建湖新实践取得新进展。发展量质齐升、向新向优。产业发展新动能持续增强，发展质效稳步提升。新认定国家级专精特新“小巨人”企业11家、全市第一。净增国家高企67家，完成股改企业8家。荣获国家级荣誉17项、省级荣誉38项。GDP连跨600亿、700亿、800亿三个台阶，年均增长6%以上，经济总量占全市比重稳定在10%以上，“十四五”实现圆满收官。产业集群起势、动能澎湃。以新型工业化为引领，扎实推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育。石油装备产业规上开票首超100亿元。耕整作业装备产业创成省级中小企业特色产业集群。机器人产业，新落户普渡、海柔创新等龙头企业16家。低空经济产业，形成“四中心一基地一机场”，已集聚蜂巢、因诺等重点企业10家。改革破立并举、蓄势赋能。深入推进开发园区改革、优化营商环境等各领域改革53项，国家新型城镇化建设示范县、高作镇全域土地综合整治等试点顺利完成。组织企业参加阿布扎比石油展等各类展会93场，跨境电商产业园盘活闲置15年的光谷大厦，助力企业从“内卷”突围，链接全球、扬帆出海。实现跨境电商贸易额10.9亿元、增长197%。城乡统筹协调、互促共荣。新型城镇化和乡村振兴一体推进，创成全国文明城市提名城市，新增省级宜居宜业和美乡村9个、传统村落3个，全省农田建设现场推进会在我县召开。生态质量指数连续5年全市第一，成群天鹅如约而至、回湖越冬，东方白鹳等珍稀鸟类种类和数量逐年上升。几代人接力守护绿色生态，初心不改，荣获全国“两山”实践创新基地。民生温暖厚重、可感可及。高质量完成省30项、市27项、县10项为民办实事项目。新增城镇就业创业6450人。创成国家学前教育普及普惠县，职教高考连续6年全市第一。县人民医院“国考”蝉联A等次。杂技《金乌涅槃》、淮剧《燃尽硝烟》等文化精品屡获殊荣。有效应对台风、强降雨等灾害性天气，安全事故起数连续多年下降，法治建设综合满意度全市第一。

大道如砥，奋斗如歌。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省、市委的坚强领导，镌刻着全县广大干群为梦想奋斗、为幸福打拼的坚实足迹，凝结着县政协和全体委员的智慧汗水。一年来，县政协围绕中心、服务大局，履职尽责、担当作为，展现了新时代人民政协的新风貌新气象。政治引领坚定有力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，打造“同心向党·履职为民”党建品牌，坚决落实“两个全覆盖”要求，始终与县委站在一起、想在一起、干在一起。服务大局精准高效。聚焦“十五五”规划编制主动开展调研协商活动，围绕科产融合、提振消费等重点议题组织专题协商10次，提出工作建议125条。落实政协委员促进民营经济发展联系机制，对92名企业家委员实现走访全覆盖，吸纳反馈意见建议47条。凝聚共识广泛深入。加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等沟通联系，画好协商民主同心圆，为全县发展营造了心齐气顺、和衷共济的良好氛围。为民履职务实有为。聚焦老旧小区改造、养老服务提升等领域，一线倾听民声，积极反映基层期盼，18篇社情民意被全国政协、省政协采用。开展水环境治理、垃圾科学化处理等民主监督，反馈意见建议86条，协调矛盾53个，用实际行动书写为民情怀。

各位委员、同志们！山海寻梦、不觉其远，前路迢迢、阔步而行。2026年是“十五五”开局之年。县委十五届十次全会向全县上下发出了“奋进新征程、实干向未来，谱写江淮绿心千亿之城新篇章”的动员令，提出了锚定“一个目标”：“十五五”时期地区生产总值突破千亿，紧扣“两大定位”：江淮绿心新兴制造基地、生态宜居湿地文旅城市，坚持“三大路径”：向新攀高、向绿碳路、向美而行的发展思路。新征程呼唤新担当，新使命激励新作为。希望县政协和全体政协委员，以“挺膺之姿”投身发展实践，以“炽热之心”诠释责任担当，以“团结之力”展现时代风采，为实现“十五五”良好开局贡献政协智慧和力量。

一、坚定政治方向，在筑牢思想根基上实现新提升。始终将坚持党的领导作为根本原则，确保政协事业沿着正确政治方向笃定前行。深化理论武装。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同心同向发力。自觉将政协工作放到全县发展大局中去定位、谋划、推进。严格执行重大事项请示报告制度，做到县委有号召、政协有响应，县委有部署、政协有行动。广泛凝聚共识。引导广大政协委员和社会各界人士深刻理解建湖的发展定位和目标追求，进一步增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，夯实团结奋斗的思想政治基础。

二、紧扣中心大局，在助推高质量发展上彰显新担当。人民政协是专门协商机构，只有坚持在大局下思考、在大局下行动，才能发挥制度效能、彰显独特价值。聚焦发展献良策。围绕县委明确的“123”总体思路，在发展特色优势产业、建设零碳园区、推进“人工智能+”等重点领域，主动出谋划策，当好高参智囊，提升参政议政质效。精准监督出实招。在落实重要政策、推进重点工程、实施重大项目等“大课题”中找准“小切口”，发现问题所在，提出可行建议。认真落实“党政领导领衔督办政协重点提案”要求，强化示范引领，推动提案成果更好转化为发展实效。主动作为聚合力。立足联系广泛、人脉密集、资源富集等独特优势，主动宣传建湖、推介建湖，吸引更多项目资金、技术人才向建湖集聚。政协委员中有不少民营企业家，希望大家保持爱拼会赢的精气神，坚守主业、做强实业，打造更多“百年老店”。

三、坚持团结民主，在凝聚发展合力上发挥新优势。人民政协因团结民主而产生，依团结民主而存在，靠团结民主而发展，必须将团结和民主两大主题贯穿履职始终，更加广泛地凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。注重增进团结。密切联系社会各界人士，延伸工作触角，通过走访、座谈、联谊等方式，不断扩大团结的广度和深度。尊重和保障各界人士的民主权利，鼓励大家畅所欲言、集思广益，凝聚起团结奋进的强大力量。注重协商民主。完善专题协商、界别协商等机制，坚持“不调研不协商、先调研后建言”，引导委员深入基层、深入群众、深入一线，察实情、听民意、出实招。推动委员工作室、协商议事室等平台迭代升级，让协商更接地气、更具活力。注重服务解难。坚持以民主的方式推动解决民生问题，用协商的办法服务化解治理难题。围绕城市建设、生态环保、基层治理等领域，多做政策宣传、答疑解惑，加油鼓劲、提振信心，化解矛盾、促进和谐的工作，合力建设更有温度的幸福城市。

四、情系民生关切，在增进群众福祉上展现新作为。家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。树牢“协商于民、协商为民”的理念，切实为民代言、替民解忧。深入基层听民声。用好“四下基层”传家宝，组织委员走进田间地头、工厂车间、社区楼院，与群众面对面交流、心贴心沟通。聚焦人口老龄化、少子化趋势，城市学校挤、农村空现状等群众关注热点，深入调查研究，真正将情况摸清、问题找准、对策提实，“同题共答”推动办好民生实事。畅通渠道传民意。深化政协社情民意信息“直通车”效能，及时准确全面反映民意。关注外卖快递小哥、网约车司机等新就业群体和残疾人、留守儿童、空巢老人等特殊群体，紧盯安全生产、食品药品等重点领域，及时将基层声音有效传递上来、群众智慧充分汇聚起来，服务科学决策、促进社会和谐。精准发力解民忧。深入开展“同心互联”委员联系界别群众活动，引导经济界委员在就业创业、捐资助学等方面多做贡献，科技、文化、卫生界委员做好科技创新赋能、发展人文经济、提升医疗水平等工作，城乡建设、农林界委员在城市有机更新、乡村全面振兴等方面持续发力，其他各界别委员各司其职，让群众时刻感受到党和政府的关怀。

五、强化自身建设，在提升履职水平上树立新标杆。牢记习近平总书记对政协委员提出的“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，不断提升政协工作制度化、规范化、程序化水平。与时俱进提效能。加强政协党组建设，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用。扎实推进专门委员会建设，优化界别组织功能，因地制宜建好用好委员工作室，推动政协工作向基层延伸、委员力量向一线汇聚。积极探索协商议政、民主监督新机制新方法，促进政协工作与数字技术深度融合，打造具有辨识度的履职品牌。持之以恒强能力。扎实做好委员学习培训与机关干部培养，组织委员持续深入学习党的方针政策、政协章程和履职业务知识，系统提升政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”。健全委员履职评价机制，激励委员主动履职、担当作为。严于律己树形象。引导委员模范遵守宪法法律和政协章程，正确处理本职工作与政协履职的关系，努力在本职岗位上建功立业、在政协舞台上展现风采。充分发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，以模范言行展现新时代政协委员的昂扬风采和责任担当。

政协工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往地重视和支持政协工作，将政协工作纳入总体工作布局，定期听取政协工作汇报，研究解决政协工作中的重大问题。全县各级党组织要认真贯彻落实中央和省市县委关于加强和改进新时代人民政协工作的部署要求，自觉接受民主监督，积极支持政协和委员履行职能。各部门、各单位要认真办理政协提案，虚心采纳政协委员的意见建议，合力开创新时代人民政协事业高质量发展新局面。

各位委员、同志们！山高路远，但见风光无限；跋山涉水，不改一往无前！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德、群策群力，乘风破浪、勇往直前，携手谱写江淮绿心千亿之城新篇章，为推进中国式现代化建湖新实践作出新的更大贡献！