（2026年1月15日）

各位代表，同志们：

建湖县第十九届人民代表大会第五次会议，经过大家的共同努力，顺利完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表牢记神圣使命，认真履行职责，主动建言献策，依法行使权利，体现了强烈的政治担当、彰显了昂扬的精神风貌。会议审议了各项工作报告，通过了“十五五”规划纲要，依法完成了选举任务，票决产生了2026年县政府民生实事项目。开得很成功，是一次高举旗帜、鼓舞人心的大会，是一次共谋发展、凝聚力量的大会。在此，我谨代表县委，向全体代表、向为大会服务的所有工作人员表示衷心的感谢！

时光镌刻奋进足迹，岁月见证拼搏荣光。刚刚过去的2025年，我们在洞察时与势中主动识变应变，坚定从容、奋发有为。荣获国家级荣誉17项、省级荣誉38项，跨境电商、提振消费等多项工作获得央视点赞。

我们以深学笃行涵养清朗正气。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持“更高标准、更严要求、更实措施”，一体推进学查改，推动作风建设常态化长效化。深入开展违规吃喝专项整治、整治群众身边不正之风和腐败问题、整治形式主义为基层减负，持之以恒纠“四风”树新风，风清气正的政治生态更加充盈。

我们以实干争先积蓄跨越动能。聚焦高质量发展首要任务，坚定不移推进新型工业化，扎实开展“重大项目攻坚年”等活动，举办走进华南理工大学招商引智推介等招商活动16场，“四新”项目数量位居全市前列。产业发展攀高向新，石油装备产业规上开票首超100亿元，耕整作业装备产业创成省级中小企业特色产业集群。机器人和低空经济产业全面建链，新落户重点企业26家。城乡统筹协调发展，高质量完成国家新型城镇化示范县建设，实施一批建成区污水管网新（改）建、易淹易涝点位整治等工程。全省农田建设现场推进会在我县召开，新增省级宜居宜业和美乡村9个、传统村落3个。兴业、强县、富民一体发展取得新成效。

我们以改革开放增创竞争优势。深化开发园区改革，坚持权责一致、人财物相统一，用活人才“第一资源”、激活项目“第一动能”，提升园区核心竞争力。加强营商环境集成改革，常态化举办企业家“周末课堂”“创二代”培训班等活动，“综合查一次”推动涉企检查频次下降30%以上。组织企业组团出海，“建湖制造”亮相阿布扎比等各类展会，良工模板公司获得俄罗斯工程模板大额订单。跨境电商产业园盘活闲置15年的光谷大厦，创新零基础入门、零费用入驻、零垫资选品、全流程陪跑“三零一全”服务模式，助力企业扬帆出海、开拓市场。

我们以担当奉献守护万家安宁。坚持投资于物和投资于人紧密结合，聚焦就业、教育、医疗等领域精准发力，一件件温情暖心、可感可及的民生实事办在了群众心坎上。以文化人、以文润城，淮杂非遗出海出圈，苏超“第二现场”燃爆全城，文体盛宴滋养水乡大地。过去的一年，无数建湖人以奋斗镌刻不凡——35年潜心技术研究的全国劳模袁明伟，传递向善力量的省优秀慈善工作者杨守鉴、吴德凤，勇拓海外市场的巾帼企业家姜兆芹……回望这些奋斗的足迹和感动的瞬间，每一个打拼的身影，总能拨动我们的心弦；每一次执着的坚持，总在积蓄向上的力量；每一位追梦的你我，共同书写了建湖昂扬奋进的时代篇章。在这里，我们致谢每一位努力付出、同心筑梦的建湖人！

过去的一年，县人大及其常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，围绕中心、服务大局，履职尽责、担当作为，为助推经济社会高质量发展发挥了重要作用。一是旗帜鲜明讲政治。始终将坚持党的全面领导作为最高政治原则，自觉维护县委总揽全局、协调各方的领导地位，依法履职促发展。深入开展营商环境改善、重大项目提质增效等监督工作，率先在全市实现镇级国资监督全覆盖，充分彰显了服务全县发展大局的务实担当。二是代表工作有活力。代表家站点“家门常开、代表常在、群众常来、活动常搞、实事常办”，代表联系群众制度化、常态化，“局长走进家站点”“人大代表网格行”等活动有声有色，代表工作在全国人大代工委学习贯彻代表法座谈会上作经验交流。三是改革创新显成效。对人大选举和任命人员开展系统性监督、人大协商、“民呼我应”为民办实事等改革工作，拓展了全过程人民民主基层实践新路径，全县人大工作开创了崭新局面。

各位代表、同志们！2026年是“十五五”开局之年，开局关乎全局、起步决定后程，做好各项工作意义重大。前不久召开的县委十五届十次全会，提出了“123”的总体思路：“1”就是锚定“一个目标”：“十五五”时期，地区生产总值突破千亿。“2”就是紧扣“两大定位”：江淮绿心新兴制造基地、生态宜居湿地文旅城市。“3”就是坚持“三大路径”：向新攀高、向绿碳路、向美而行。这次县人代会，认真落实县委全会精神，充分汇聚全县人民智慧，进一步明确了今年工作主要目标和重点任务。全县上下要振奋龙马精神，以万马奔腾的气势、快马加鞭的干劲、蹄疾步稳的韧劲，奋进新征程、实干向未来。

奋进新征程、实干向未来，必须高举旗帜、坚定方向。深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，准确把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在学思践悟中持续增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。更加自觉坚持和加强党的领导，发挥好人大常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，使党的主张通过法定程序，成为全县人民的共同意志，确保党中央有号令、省市委有部署、建湖见行动。

奋进新征程、实干向未来，必须敢为善为、勇挑大梁。高位推动、保持定力，持之以恒打造石油装备、农机装备、具身智能三个特色优势产业集群，建立“N个1”工作机制，引育一批纵向成链、横向成群的优质项目，以重大项目持续突破提升产业竞争力。推动科产深度融合发展，梯度推进“企业发展三件事”，深入实施“人工智能+”行动，引领发展新质生产力。一体推进经济体制、社会事业、党的建设等各领域改革。加快提升跨境电商产业园、“公铁水”多式联运等载体能级，增强产业配套能力，更好发挥撬动作用。巩固拓展全国“两山”实践创新基地创建成果，用好“湿地世遗”和“淮杂非遗”金字招牌，加快零碳园区、零碳社区等建设，倡导绿色生产生活方式，探索全面绿色低碳转型的“建湖方案”。

奋进新征程、实干向未来，必须恪守情怀、一心为民。实施返乡就业创业三年行动，全力支持全民创业，促进高质量充分就业。大力提振消费市场，加快发展夜间经济、宠物经济等新业态新模式，打造“旅游+”“赛事+”等服务消费新场景，吸引落户更多首店、首发、首展、首秀。建湖文脉绵长、水韵天成，要活化城市文脉印记，推动淮剧、杂技等非遗文化创作再攀高峰、出圈更出彩，将文化“软实力”锻造为经济社会发展“硬支撑”。加强普惠性、基础性、兜底性民生保障建设，着力解决教育、医疗、“一老一小”、食品安全等群众急难愁盼问题，扎实做好安全生产、信访稳定、金融风险防范等底线工作，确保社会大局和谐稳定。聚焦省市县民生实事项目，集中力量、常态长效开展监督，将好事办好、实事办实，让发展更有“温度”、幸福更有“质感”。

奋进新征程、实干向未来，必须改进作风、善作善成。树立和践行正确政绩观，以“功成不必在我”的胸襟，以“功成必定有我”的担当，以“不用扬鞭自奋蹄”的干劲，奋力跑出高质量发展加速度。坚决摒弃因循守旧思想，克服传统路径依赖，勇于自我革新，以改革的办法、创新的思路推动民营经济、生态经济、未来经济、开放经济等重点工作取得新突破。认真落实习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上提出的“三个更加”要求，纵深推进全面从严治党，一步不停歇、半步不退让，让“清风建湖”的浩然正气在全社会蔚然成风。

各位代表、同志们！人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往加强和改进对人大工作的领导，切实保障人大依法行使职权，全力支持人大常委会开展工作。各级党组织要充分认识人大的重要地位和作用，更加自觉将人大工作摆上重要位置，在思想上、政治上、组织上支持和推动人大工作。“一府一委两院”要自觉主动接受人大监督，依法向人大报告工作，认真执行人大的决议决定和审议意见，高质量办理人大代表提出的议案建议，切实将人民代表大会制度优势转化成推动建湖发展的实际成效。县人大常委会要坚持将党的领导贯穿人大工作全过程各方面，围绕县委明确的“123”总体思路，依法履职、创新履职、高效履职，不断提升工作制度化、规范化、科学化水平。各位代表要珍惜荣誉、不负信任，在坚持为人民代言、为人民履职、为人民办事、为人民服务中展风采、作示范，为谱写江淮绿心千亿之城新篇章凝聚更多智慧和力量。

各位代表、同志们！星河浩瀚、追梦不止，步履铿锵、未来可期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市委的坚强领导下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，砥砺前行、乘风破浪，为推进中国式现代化建湖新实践而努力奋斗！