1:当前正在开展第五次全国经济普查工作,开展这项工作有什么重要意义,能不能跟我们简单介绍一下?
答:好的。经济普查是一项重大的国情国力调查,与人口普查、农业普查组成我国三大周期性普查项目。
《全国经济普查条例》规定,经济普查每5年开展一次,在逢“3”和逢“8”的年份进行,2023年是第五次全国经济普查,我们简称“五经普”。第五次全国经济普查是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻开展的一次重大国情国力调查,将全面调查第二产业和第三产业发展规模、布局和效益,摸清各类单位基本情况,掌握国民经济行业间经济联系,客观反映推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革等方面的新进展。对于准确把握新时代建湖经济社会发展的进程和特征,科学指导和推动经济高质量发展,具有十分重要的意义。五经普也是党的二十大后开展的首次重大国情、国力调查,高质量完成我县第五次全国经济普查各项工作任务,将为全面摸清我县经济发展底数,科学制定中长期发展规划提供有力的数据支撑。
2:经济普查是一项重大国情国力调查,那这次经济普查主要内容有哪些呢?
答:本次普查对象是建湖县行政区域内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查的内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况,以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。
3:今天开展的是第五次全国经济普查,那与前几次经济普查相比,本次经济普查有什么新的变化?
答:本次经济普查,一是首次统筹实施投入产出调查。把全国经济普查和投入产出调查这两项大型调查在今年统筹开展,进一步优化调查项目。二是普查对象数量大幅增加。这次普查我县预计涉及调查单位和个体户约6.8万户,需动用一线普查指导员和普查员近800名,工作面广量大、层次多、标准高,对这么大体量的普查对象开展普查,对统计系统和普查员来说是比较大的挑战。三是面临新经济新业态等新挑战。近五年随着信息技术的快速发展,云计算、大数据、物联网、智能制造、3D打印、电子商务、现代物流、互联网金融等新产业层出不穷,网约车、共享单车、创业空间、网上下单配送、个性化定制时尚消费品等新业态方兴未艾,互联网支付、新媒体平台、网络游戏、网络视频、大型购物中心、城市商业综合体等新商业模式不断涌现。新产业、新业态、新商业模式的兴起,给准确收集普查数据带来了难度,也对本次普查组织实施和基层普查人员的业务素养提出了更高的要求。
4:第五次全国经济普查的时间是如何安排的?
答:第五次全国经济普查登记的时点指标为2023年12月31日的数据,普查时期指标为2023年1月1日—12月31日数据。整个普查的业务流程有12个环节,2023年为普查准备阶段,主要是制定普查方案,普查区划分及绘图,普查员和普查指导员选聘及培训,编制单位清查底册,实施单位清查和登记准备6个环节;2024年为正式普查组织实施阶段,主要是开展普查登记,普查数据检查、审核与验收,普查数据质量抽查,普查数据汇总、评估、共享和发布,普查资料开发,普查总结6个环节。
5:为做好五经普我县开展了哪些工作?当前进行到哪一阶段了呢?
答:今年以来,我县经济普查主要开展了以下几项工作:
(一)高标准组建普查机构。建湖县委、县政府高度重视五经普工作,县委祁书记和陈县长多次作出指示批示,将五经普列入2023年全县重点工作。4月10日,县政府印发《关于做好我县第五次全国经济普查工作的通知》,部署全县五经普工作。7月11日,成立了以王玮常务副县长为组长的建湖县第五次全国经济普查领导小组,领导小组办公室设在县统计局。
(二)全面落实经费保障。根据相关要求,科学编制“五经普”经费保障、“两员”补贴、管理、培训、宣传等工作,县政府全额保障经费需求。
(三)着力强化“两员”选聘。制定“两员”选聘指导意见,指导各镇区选聘政治素质好、业务水平高、组织协调能力强、熟悉当地情况、有普查工作经验的同志担任普查员和普查指导员。全县共选聘“两员”788人,其中,普查指导员207人,普查员581人。
(四)扎实开展“两员”培训。县经普办于8月上旬,共分4期,召开全县五经普清查工作业务培训会。就依法普查、单位划分规定、清查表填报说明、单位清查总体流程、单位清查业务及软件使用、入户访问技巧等清查业务相关内容进行了讲解,并安排了清查软件实操展示。
(五)准确编制清查底册。部门行政登记资料是经济普查清查底册的主要信息来源和基础资料,县经普办加强部门联动,从市场监管局、编办、民政局等34个相关部门,获取行政登记、备案、管理的单位和个体户资料。认真细致做好单位比对,严把清查底册质量关。
(六)多种形式开展宣传。县统计局、县委宣传部联合出台《建湖县第五次全国经济普查宣传方案》,对五经普的清查阶段、现场登记阶段以及数据发布阶段,都作了详细的规划,明确了各板块、各相关部门在清查阶段的职责清单和完成时间节点。通过横幅、LED显示屏、短信、流动广播车、媒体公众号发布等多种形式,在清查阶段开展多层次多方位的宣传。
总的来看,我县经济普查工作在县委、县政府的正确领导下有序展开。当前,全县正开展单位入户清查工作,在此也希望全县各普查对象支持配合普查员入户清查。
6:最近有人到我们店说开展单位清查,这是一项什么样的工作呢,我县单位清查工作是如何开展的?
答:单位清查是普查中最基础、最核心的环节。单位底数能否摸清摸全,是决定经济普查成败的关键一环。8月中旬起,全县第五次全国经济普查进入单位清查阶段,近800名普查员和普查指导员对全县辖区内全部的法人产业活动单位以及从事第二产业和第三产业的个体经营户开展“地毯式”入户清查。全面开展扫楼、扫街入户登记工作,只要是有经济活动的单位和个人(除一产个体户外)全部属于我们的清查对象。特别是季节性、流动性个体户,早市、夜摊以及镇村大集等等都在清查范围之内。近年来,数字经济迅猛发展,楼宇经济、网红经济、电商经济等经营位置相对隐蔽难寻,我们充分借助物业公司、网格员等力量,发挥“熟门熟路”优势,尽最大努力做到不漏一户。截至目前,全县已核查法人和产业活动单位2.1万家,个体户4.6万户。
7:经济普查要登记经营收入等信息资料,那么我们提供的这些信息会不会被泄露呢?
答:这个问题请大家放心,《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国经济普查条例》明确规定,对在经济普查中所知悉的国家秘密、经济普查对象的商业秘密和个人信息应予以保密。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对经济普查对象实施奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密、个人信息,必须严格履行保密义务,否则,将承担相应的法律责任,所以大家不用担心普查的信息会泄露。
8:如果不配合普查员登记,或者说不如实提供数据,会违反相关的法律法规吗?
答:《全国经济普查条例》不仅对普查机构人员有规定,对普查对象所承担的义务也有明确的规定,经济普查对象有义务接受经济普查机构和经济普查人员依法进行的调查;应当如实、按时填报经济普查表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据;应当按照经济普查机构和经济普查人员的要求,及时提供与经济普查有关的资料。
如果拒不配合普查工作,根据《全国经济普查条例》第三十六条规定,经济普查对象有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,依法给予处分:1.拒绝或者妨碍接受经济普查机构、经济普查人员依法进行的调查的;2.提供虚假或者不完整的经济普查资料的;3.未按时提供与经济普查有关的资料,经催报后仍未提供的。企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处5万元以下的罚款;情节严重的,并处5万元以上20万元以下的罚款。个体经营户有本条第一款所列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处1万元以下的罚款。
虚报统计数据是统计违法行为,少报数据也属于统计违法,都属于提供不真实统计数据,同样会受到处罚。特别是情况严重的,可能会被列入统计信用失信名单,通过“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统向社会公布,实施联合惩戒。所以在此呼吁广大普查对象请您依法配合经济普查工作。
9:虞局长能结合当前的统计数据介绍一下今年以来我县经济运行情况吗。
答:好的,今年以来,全县上下深入贯彻中央和省、市决策部署,认真贯彻新发展理念,紧扣高质量发展首要任务,全力以赴稳住经济大盘。全县经济运行较快恢复,呈现“稳中向好、进中提质”态势。上半年,全县实现地区生产总值352.08亿元,同比增长8.1%,增速列全市第2;实现服务业增加值179.96亿元,同比增长6.9%,增速列全市第4;全体居民人均可支配收入20431元,同比增长6.8%,增速列全市第2。1-8月份,全县规模以上工业增加值同比增长10.2%,列全市第4;固定资产投资同比增长18.6%,列全市第2。截至9月,全县新增“四上”企业131家,在库“四上”企业达到了1127家,其中规上工业企业525家、规上服务业94家、限上批零住餐企业326、资质建筑房地产企业182家。总的来看,全县经济延续恢复向好,高质量发展扎实推进,积极因素累积增多。但也要看到,外部不稳定不确定因素依然较多,国内需求仍显不足,经济恢复向好基础仍需巩固。
10:经常听说GDP,请问GDP是什么意思?有什么作用?
答:GDP是地区生产总值的英文缩写,是指一个地区所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果,是一二三产业新增价值之和。就一个国家而言,GDP称为国内生产总值。
在实际核算中,地区生产总值常用收入法计算:地区生产总值=劳动者报酬+生产税净额+固定资产折旧+营业盈余。
在非经济普查年度,地区生产总值根据45项基础指标测算行业数据进行汇总核算,每季公布一次。今年是经济普查年份,将根据经济普查数据测算全县地区生产总值。
GDP作用有三方面:一是揭示社会财富的来源,二是明确社会财富如何分配,三是反映社会财富的最终去向。
11:请问三次产业分别是指什么?我县三次产业现在是什么状况?
答:三次产业是为科学进行国民经济核算,对国民经济行业分进行的分类。
第一产业指农业。
第二产业指工业、建筑业。
第三产业即服务业,是指除第一产业、第二产业以外的其他行业(主要包括批发零售业、住宿餐饮业、交通运输仓储邮政业、金融业、房地产业、其他服务业等6个行业)。
2022年,我县一产增加值达60.83亿元,二产增加值302.96亿元;三产增加值346.61亿元;二三产业占比91.4%,居全市各县市第1位。
12:请问虞局长,在确保统计数据质量方面,咱统计局又开展了哪些工作呢?
答:统计数据质量是统计工作的生命线。县统计局全面夯实统计基层基础建设,不断提高统计数据质量。一是强化数据质量管控。构建“全覆盖”数据质量管控体系,完善统计数据采集处理评估机制,规范统计数据采集、录入、审核、评估、汇总流程,抓实抓细统计数据质量控制工作,确保统计数据生产全时段、全流程、全领域均在管控之中。二是抓实统计业务培训。针对各类调查对象实际情形,通过现场集中授课、上门指导、电话远程、微信交流等多形式开展业务培训,结合实际情况,因地制宜、因人而异、因情而变,有针对性地进行业务指导。采取“小班化”、“点对点”和“一对一”的方式,切实提升企业统计人员统计业务技能,从而确保统计数据质量。三是做好统计执法监督。制定2023年度统计执法监督检查计划,对执法监督检查单位、检查时间节点、检查内容进行明确,严格按照执法监督检查计划组织实施。通过“双随机”抽查、专项检查、跨部门联合检查、数据质量核查等形式,扎实开展统计执法监督监管工作,进一步提升全县统计数据质量和净化统计环境。
13:建湖是全国百强县,请问百强县如何评价产生的?我县在百强县的位次如何?
答:我县自2010年首次跻身全国百强县以来,连年实现进位。今年7月份,赛迪顾问县域经济研究中心发布2023年百强县榜单,建湖县位列第72位,较2022年提升4位。
赛迪百强县榜单以深入贯彻党的二十大精神,坚持高质量发展,坚持供给侧结构性改革,贯彻新发展理念,紧扣主要矛盾的变化五大原则为指导,从经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色水平四大维度构建了包含27个三级指标的县域经济高质量发展评价体系,最终形成榜单。