主持人：各位听众朋友，你们好！残疾人工作政风热线又和大家见面了。今天，走进我们播音室的嘉宾是县残联党组书记、理事长符庆如。广大听众朋友就残疾人社会保障、就业创业、康复服务、权益维护等方面问题，向符理事长提问。

符理事长：各位听众朋友，大家好！十分高兴和大家再次相逢在政风行风热线，今天由我和大家一起解答有关残疾人各个方面的问题。

（一）主持人：我们知道，党和政府历来关心关爱残疾人，重视支持残疾人事业发展。符理事长，请您谈谈，近年来，各级党委和政府出台了哪些惠残政策？

符理事长：残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。同时残疾人也是社会大家庭的平等成员，是人类文明发展的一支重要力量，是坚持和发展中国特色社会主义的一支重要力量，是推进残联改革发展稳定的一支重要力量。

残疾人事业是党和政府事业的重要组成部分，是崇高的人道主义事业。习近平总书记始终把残疾人这一群体的冷暖疾苦放在心上。他在党的二十大报告中强调要“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”，为我们做好新时代残疾人工作明确了奋斗目标和努力方向，同时也赋予了广大残疾人工作者更加光荣而又艰巨的使命。全县各级残疾人组织认真落实中央和省、市、县一系列关于残疾人事业发展的政策措施，从残疾人的具体困难、日常需要入手，切实维护残疾人利益，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高困难残疾人家庭基本生活、就业创业、康复服务、教育文体、权益维护等方面保障水平。

近年来，县委、县政府始终把发展残疾人事业作为推进共建共享、增进民生福祉的重要内容，纳入经济社会发展总体规划，适时研究残疾人事业发展中的大事要事，解决热点难点问题。坚持贯彻“一般性制度+专项制度”“普惠+特惠”的原则，在实施城乡低保、医疗保险、住房保障、乡村振兴等政策中，不断加大资金投入，持续推进惠残项目，残疾人综合保障水平稳步提高。

今年，县政府将残疾人居家托养服务、困难残疾人辅助器具适配、困难精神残疾人基本药物救助，这三个项目列入为民办实事项目，2500多名残疾人因此受益。我会还为345名17岁以下残疾儿童提供免费康复训练服务，为371名困难白内障患者实施免费复明手术，为101户低收入残疾人家庭进行无障碍环境改造。社会各层各级的重视和关心，让残疾人获得了更多的实惠，也给我县残疾人事业营造了更好的发展环境。

（二）主持人：符理事长，请您谈谈，今年县残联通过哪些举措来保障和改善残疾人民生的？

符理事长：今年以来，我会紧紧围绕各级政府为民办实事项目，积极协调县政府残工委其他成员单位，全面整合各类社会资源，残疾人就业培训、公共服务、社会保障、载体建设、环境优化等方面不断强化，残疾人群体获得感和幸福感显著提升。

1. 就业培训方面。举办残疾人就业招聘会，开展就业援助月活动，为56名就业困难及失业登记残疾人推荐岗位。组织开展企事业单位就业年检审核，净增实名制就业残疾人316名。全面落实各项扶持措施，297名残疾人在“残疾人之家”实现辅助性就业。高度重视残疾大学生就业工作，采取一对一上门服务，就业率实现100%。举办职业技能、农村实用技术培训班15期，实名制培训残疾人348名。全县按比例、集中就业残疾人807名，就业人数继续位列全市第一，被评为全市残疾人就业工作先进单位。

2. 公共服务方面。依托第三方机构，全力推进残疾人居家托养，为654名无固定收入的精神、智力和重度肢体残疾人提供生活照料、个人护理、康复护理、精神慰藉等多方面服务。全年为345名17岁以下残疾儿童提供免费康复训练服务，为1123名困难精神残疾人提供基本药物救助，为812名残疾人适配辅助器具，为371名困难白内障患者实施免费复明手术，为101户低收入残疾人家庭实施无障碍环境改造，为21名残疾人安装普及型假肢，为2名听障儿童实施人工耳蜗升级救助。

3. 社会保障方面。配合民政部门，健全残疾人两项补贴动态调整和定期核查机制，为10587名困难残疾人享受生活补贴，为10505名重度残疾人享受护理补贴，累计发放资金7706.17万元。大力实施“阳光助残”计划，为13630名3-74周岁残疾人购买意外伤害险，理赔48.26万元。积极开展“家电圆梦”活动，发放电视机、洗衣机、热水器等基本家电400件。全面落实助学帮扶行动，为118名高中和高等教育阶段残疾学生发放教育补贴14.75万元。我县5名残疾人家庭子女被省残疾人福利基金会评为“阳光学子”，各获助学金3000元。

4. 环境优化方面。在全国助残日、残疾预防日等残疾人重大节日期间，切实开展领导慰问、专家义诊、快乐游园、广场宣传等系列助残活动，进一步营造全社会关心残疾人、支持残疾人事业发展的良好氛围。积极开展文化体育活动，全力推动残疾人走出家门，融入社会。依托镇村残疾人之家，以“读书迎盛会·一起向未来”为主题，组织残疾人读书活动26场次。高度重视舆论引导工作，在各类媒体用稿95篇，县残联微信公众号长期位列省二十强榜单。钟庄、九龙口、芦沟等3家残疾人之家被评为市级文艺残疾人之家。

5. 组织建设方面。全面加强基层队伍建设，切实改进专职委员管理模式，着力提升服务残疾人的能力和水平。实施残疾评定便利化改革，为1850名残疾人开展残情鉴定，为1462名残疾人办理换证服务，为89名困难残疾人送检上门。大力实施扶残助困“一件事”改革，推进评残发证、就业年审、两项补贴等事项“跨省通办”“一网通办”。优化资金使用结构，突出资金支持重点，强化资金项目管理，切实提升资金使用效益。省残联、省财政厅通报2022年度残疾人事业专项资金绩效评价结果，我县分项考核均获全省第九。

（三）主持人：符理事长，请您谈谈，明年县残联有哪些工作举措？

符理事长：1.坚持托底补短，提升残疾人社会保障水平。推动巩固残疾人脱贫成果，加强易返贫致贫残疾人口动态监测和帮扶，确保不发生规模性返贫现象。继续开展惠残政策核查，强化信息共享和数据比对，摸清未享受政策残疾人底数，加强各类救助政策宣传讲解，努力做到应保尽保、应享尽享。健全残疾人两项补贴和残疾儿童康复救助工作机制，推动残疾人辅助器具适配补贴制度建设。完善持证精神残疾人基本用药政策，实施严重精神障碍患者免费服药项目，做到优先保障、不重不漏，切实减轻残疾人及其家庭经济负担。

2.优化政策措施，加大残疾人就业创业扶持。通过按比例就业、集中就业、自主创业、灵活就业等多种形式，促进更多的残疾人就业增收。在有需求的村（居）设立“残疾人之家”或服务点，帮助其选择稳定的、收益高的项目，增加辅助性就业人数和受益。突出对农村残疾人、残疾大学生、盲人等重点人群帮扶，为残疾人提供针对性、实用性的职业技能培训。引导残疾人不断提升劳动技能，积极参加各类职业技能竞赛，推动实现更加充分、更高质量的就业。开展未就业残疾人状况调查，精准制定就业服务对象清单。组织残疾人专场招聘活动，积极推广就业示范项目，主动帮助残疾人筛选培育项目。

3.强化全面发展，扩大残疾人公共服务供给。规范残疾儿童康复服务和机构建设，开展康复机构规范建设评估，建立残疾儿童信息共享机制和康复质效督导机制，完善异地转介残疾儿童管理服务，切实维护残疾儿童权益。规范社区康复服务，推进“康复之家”建设，加强残疾人家庭医生签约服务，组织开展“精康融合行动”。组织参加省市康复技能比赛和辅助器具适配技能比赛，提升康复人才专业水平。研究出台《居家托养服务指南》，进一步规范服务内容、服务时长、服务标准，促进机构精准化、常态化运作。将资金、项目等资源向“残疾人之家”集聚，提升服务能力水平，持续提升机构运营率。

4.加强自身建设，夯实残疾人组织工作基础。深化习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续开展残疾人家庭入户访视活动，进一步走进残疾群众，了解基层情况，解决实际问题。切实加强专职委员能力培养，举办基础业务知识和政策法规培训班，提高队伍的综合素养。继续推进扶残助困“一件事”改革，实行残疾人证办理、残疾人按比例就业年审服务事项“跨省通办”“一网通办”。用好县残联网站及微信公众号等平台，进一步加大宣传力度，提升群众知晓度、美誉率。广泛开展慈善助残，加大“99公益日”等网络募捐工作力度，引导慈善救助向残疾人最需要最迫切的方面发展。定期开展安全生产检查，严格落实责任，着力保障残疾人服务机构、重大活动的安全。加强党风廉政建设，规范专项资金管理和使用，坚决维护和保障残疾群众合法权益，全力推动残疾人事业健康有序发展。

（四）网友：哪些残疾人可以享受生活补贴？具体怎样办理？

符理事长：政策依据：市民政、市财政、市残联关于印发《盐城市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》（盐民事〔2023〕4号）、县政府办《关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》（建政办发〔2016〕117号）。

补贴对象：具有本县户籍、持有有效的第二代残疾人证、符合政策衔接且符合以下条件之一的残疾人，可以申请困难残疾人生活补贴。

⑴ 低保家庭内的残疾人；

⑵ 低保家庭外的无固定收入的肢体、智力、精神、视力重度残疾人；

⑶ 家庭人均收入在当地低保标准2倍以内的一户多残、依老养残的特殊困难残疾人。

补贴标准：

⑴ 低保家庭外的无固定收入肢体、智力、精神、视力重度残疾人生活补贴按照本地低保标准100%发放，家庭人均收入在本地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人生活补贴按照低保标准60%发放；

⑵ 低保家庭内的重度残疾人生活补贴除享受低保外，按照本地低保标准35%加发；低保家庭内的非重度残疾人生活补贴除享受低保外，按照本地低保标准25%加发。

办理程序：按照个人自愿申请，镇（街道、区）受理并审核确认，县民政发放。

但部分特殊重度残疾人不能享受生活补贴，比如享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童、领取工伤保险生活护理费或纳入特困人员供养的残疾人。既符合两项补贴条件，又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴（津贴）的残疾人，可择高申领其中一类生活补贴，不重复享受。还有一些特殊情况需要在这里说明一下，比如已享受生活补贴的残疾人残疾等级或家庭经济状况发生变化的，应重新办理补贴申请手续；残疾人户籍迁移的，应在户籍迁入地办理生活补贴发放手续；残疾人注销本县户籍的，应停止发放生活补贴。

（五）网友：三级肢体残疾人可以享受生活补贴吗？政策措施是怎样规定的？

符理事长：根据县民政、县财政、县残联《关于将成年无业肢体三级残疾人纳入困难残疾人生活补贴范围的通知》（建民〔2019〕26号）要求，我县从2019年1月1日起，为具有本县户籍、持有第二代残疾人证、未纳入城乡低保的成年（18至60周岁）无业肢体三级残疾人发放生活补贴。

发放标准为每人每月188元（约为低保标准的25%），与低保标准挂钩，建立自然增长机制。申领程序参照县政府办公室《关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》(建政办发〔2016〕117号)中的相关规定，按照个人自愿申请，镇（街道、区）受理并审核确认，县民政发放。

（六）网友：三四级智力精神残疾人可以享受生活补贴吗？政策措施是怎样规定的？

符理事长：根据县民政、县财政、县残联《关于发放三四级智力精神残疾人生活和护理补贴的通知》（建民〔2017〕57号）要求，补贴对象为具有我县户籍、持有有效的第二代残疾人证，且登记三级、四级智力、精神残疾的，无固定收入或家庭人均年收入低于低保标准2倍城乡困难残疾人员。如同时符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）条件的残疾人，可择高申领其中一类生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴），不重复享受。

补贴标准：无固定收入的三、四级智力、精神残疾人生活补贴按照城乡低保标准的40%（即300元）发放。

申领程序：按照个人自愿申请，镇（街道、区）受理并审核确认，县民政发放。

（七）网友：哪些残疾人可以享受护理补贴？具体怎样办理？

符理事长：政策依据：⑴市民政、市财政、市残联关于印发《盐城市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》（盐民事〔2023〕4号）、县政府办公室《关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》(建政办发〔2016〕117号)；

⑵ 县民政、县财政、县残联《关于发放三四级智力精神残疾人生活和护理补贴的通知》（建民〔2017〕57号）；

⑶ 县民政、县财政、县残联《关于将残疾等级为三四级的残疾儿童纳入护理补贴发放范围的通知》（建民〔2018〕77号）；

⑷ 县民政、县财政、县残联《关于将残疾等级为一级二级残疾人纳入重度残疾人护理补贴发放范围的通知》（建民〔2020〕16号）。

补贴对象：具有我县户籍、持有有效的第二代残疾人证，且需要长期照护持续6个月以上时间的，以下三类残疾人。

⑴ 残疾等级为一级、二级的肢体、视力、智力、精神、听力、言语、多重残疾人；

⑵ 残疾等级为三级、四级的智力、精神残疾人；

⑶ 残疾等级为三级、四级的所有未满18周岁的残疾儿童少年。

但领取工伤保险生活护理费或纳入特困人员供养的残疾人不享受护理补贴。

补贴标准：每人每月130元。

申领程序：按照个人自愿申请，镇（街道、区）受理并审核确认，县民政发放。

（八）网友：哪些残疾学生可以享受教育补贴？具体怎样办理？

符理事长：政策依据：省残联、省财政厅《关于印发对高中和高等教育阶段残疾学生发放教育专项补贴实施方案的通知》（苏残发〔2010〕60号）。

补贴对象：⑴ 具有我县户籍，持有有效的第二代残疾人证和高中阶段《学生证》的全日制在校残疾学生（含在特教学校、普通高中和中等职业学校、高等职业技术学校前三年的学生）。

⑵ 我县生源，持有有效的第二代残疾人证和全日制高等院校《学生证》的大学在读残疾学生（含大专生、本科生、研究生）。

需要指出的是，非全日制教育残疾学生不享受教育补贴，如参加电大、函授、自学、党校等学校或培训机构学习的残疾学生；五年制大专的残疾学生，前3年按高中生标准、后2年按大学生标准发放补贴。

补贴标准：高中阶段每生每学年1000元，高校每生每学年1500元。

申领程序：由符合条件的残疾学生或学生家长每年2月底前，向户籍所在镇（街道、区）残联提出申请，据实填写《江苏省高中和高等教育阶段残疾学生教育专项补贴申请审批表》，并提供相关证明材料（户口本、残疾人证、学生证、就读学校证明或大学录取通知书），由所在镇（街道、区）残联审核签署意见后，向县残联申报审批。县残联审核后，6月底前通过打卡方式予以发放。

（九）网友：哪些残疾人可以享受免费意外伤害综合保险政策？政策措施具体是怎样规定的？

 符理事长：根据《关于印发〈2019年市政府为民办实事“阳光助残行动”为残疾人购买意外伤害保险项目实施方案〉的通知》（盐残发〔2019〕20号）要求，我县从2019年起，为3-74周岁持证残疾人按每人每年40元标准购买意外伤害综合保险。

意外伤害指遭受外来的、突发的、非本意的、非疾病的客观事件直接导致使身体受到伤害。

参保对象：具有本县户籍、在本县因学习、婚姻、就业居住一年以上，年龄符合3-74周岁，持有有效期内第二代残疾人证，未享受政府有关部门购买意外伤害险的各类残疾人。

保险范围：在保险期间内发生的意外身故、意外伤残、意外医疗、意外住院补贴。

保险期限：自保险协议生效之日起，保期一年，一年一保。

办理手续：残疾人本人及其监护人无需办理任何申请手续，统一由县、镇（街道、区）残联集中办理，并提交保险公司参保。

（十）网友：残疾人发生意外情况，申请理赔的程序有哪些？

符理事长：⑴报案。发生保险责任范围内的事故后，拨打 0515-89962270、19951062270进行咨询，并委托报案；

⑵ 现场查勘。因发生意外事故报案的，保险公司将根据案件需要赶赴现场查勘；

⑶ 收集材料。根据发送的材料清单准备相关理赔材料；

⑷ 支付赔款。材料齐全后，保险公司支付赔款。

（十一）网友：残疾人申请意外伤害理赔时，需要提供哪些材料？

符理事长：⑴ 身故类理赔：

① 死亡证明、户口注销证明、火化证明，以上三项中须提供两项；

② 法定继承人确认表；

③ 受益人身份证复印件、银行账号复印件；

④ 意外身故还需要提供意外身故证明材料，如：交通事故认定书、事故认定材料、医学死亡证明等。

⑵ 医疗费用理赔：

① 诊断证明书；

② 门诊病历或出院小结；

③ 医疗费用发票原件、医疗费用清单、各类检查报告单；

④ 患者或受害人身份证复印件、银行卡复印件。

医疗费用发票如果为复印件，需到出具原件的部门单位盖章，并提供报销凭证后，仍可作为理赔依据。

⑶ 重大疾病理赔：

① 诊断证明书；

② 出院小结、病理报告及与重大疾病相关的其他各类检查报告；

③ 患者身份证复印件、银行卡复印件。

其中，恶性肿瘤需提供活检病理报告书；脑中风后遗症需提供首诊病历和180天后复查病历或鉴定报告；急性心肌梗塞需提供心电图、心损物检查单。

（十二）网友：残疾等级的评定标准是什么？

符理事长：目前，我县残疾评定使用的是国家标准化管理委员会2011年1月14日发布的中华人民共和国《残疾人残疾分类和分级》标准。标准共分七个残疾类别，分别为视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾，每个类别有1-4个等级。

（十三）网友：申请办理残疾人证需哪些条件？

符理事长：具有我县户籍，符合残疾评定标准，自愿领证的残疾人（言语障碍者年满3周岁、精神障碍者年满2周岁）提出评残申请。但一般还应符合一些相关条件，如听力残疾双耳须经治疗一年以上仍不能治愈的；对因病或因交通、工伤等事故造成肢体伤害的残疾鉴定，必须经医疗终结一年以上且功能训练仍不能恢复的（截肢、截瘫的除外），等等。

（十四）网友：什么是残疾人辅助器具？哪些残疾人可以享受辅助器具适配服务？怎样申请及办理？

符理事长：残疾人辅助器具就是残疾人使用的，特别生产的或一般有效的防止、补偿、减轻抵消残损、残疾或残障的产品、器具、设备。残疾人辅助器具主要供肢体、视力这两类残疾人使用的，如轮椅、腋拐、手杖、盲杖、助视器、助听器，等等。

根据《江苏省残疾人辅助器具适配补贴暂行办法》(苏残规〔2021〕1号)规定，具有我县户籍、持有有效的第二代残疾人证（含16周岁以下未领证残疾儿童少年）、有辅助器具适配需求的低保家庭残疾人、低收入家庭残疾人、16周岁以下残疾儿童少年、16周岁以上在校残疾学生、就业年龄段无业无固定收入残疾人。

每年年初，县、镇（街道、区）残联、村（居）残协三级联动，组织残疾人辅助器具适配需求专项调查。有需求且符合适配条件的申请对象，选定辅助器具的类型。镇（街道、区）残联评估后上报县残联，审核后确定辅具适配对象和适配的器具品类。县残联根据省残联招标目录，选择相近价位进行采购，并及时将辅助器具下发到镇（街道、区）残联。镇（街道、区）残联负责将辅助器具发放给残疾人，同时指导其正确使用。

（十五）网友：哪些残疾人可以享受假肢及矫形器安装服务？具体怎样办理？

符理事长：根据《江苏省残疾人辅助器具适配补贴办法》(苏残发〔2018〕57号)和省残联《关于公布2018年残疾人辅助器具中标产品目录及联系方式的通知》(苏残办发〔2018〕9号)要求，假肢安装对象为具有我县户籍、持有有效的第二代残疾人证、自愿安装普及型假肢、年龄不超过70周岁的下肢截肢残疾人（因脉管炎、老烂腿、血友病、糖尿病等原因截肢的患者不在服务范围内）；矫形器装配对象为16周岁以下残疾儿童少年。

每年年初，县、镇（街道、区）残联、村（居）残协三级联动，组织假肢及矫形器需求对象专项调查，并及时进行登记。县残联根据筛查数量及种类进行公开招标采购，通知相关对象集中到县残疾人康复中心，由中标机构进行筛查取模。待假肢及矫形器制作完成后，由县残联通知残疾人在定点机构免费安装，并进行适应性训练和使用、保养指导。

（十六）网友：哪些残疾人可以进行家庭无障碍环境改造？具体怎样办理？

符理事长：根据《省残联关于印发江苏省残疾人家庭无障碍改造服务管理暂行办法的通知》（苏残发〔2022〕1号）要求，具有我县户籍、持有有效的第二代残疾人证的残疾人自愿申请为本人现住的、具备改造条件的房屋进行无障碍改造，还需要满足下列条件：1.未实施过家庭无障碍改造的残疾人；

    2.已实施过家庭无障碍改造，但符合下列条件之一的残疾人：

    ①新增加残疾类别，或残疾等级新调整为一、二级的残疾人；

    ②自上次改造验收之日起已满5年，需要再次实施改造的残疾人；

    ③县级以上地方人民政府做出房屋征收决定搬迁的残疾人。

平均每户补贴标准为3500元。每年年初，县、镇（街道、区）残联、村（居）残协三级联动，组织家庭无障碍环境改造需求对象及现状调查。参考残疾人的残疾程度、生活自主情况、参与社会生活的能力与愿望等，综合评估无障碍改造的需求程度。根据入户调查情况，将拟改造对象在一定范围内公示。县残联对公示无异议的残疾人家庭进行最终审定，组织实施。

（十七）网友：哪些残疾儿童可以参加免费康复训练？相关手续怎样办理？

符理事长：根据省残联《关于印发〈江苏省残疾儿童基本康复服务实施规范〉的通知》（苏残发〔2020〕33号）、《建湖县完善残疾儿童康复救助制度的实施方案》（建政发〔2019〕61号）要求，救助对象为具有我县户籍，有康复需求和康复意愿，并经专业医疗机构评估认定有康复训练指征的残疾儿童。低视力康复0-10周岁，智力康复0-6周岁，听力言语康复0-6周岁，肢体康复0-14周岁，孤独症康复0-17周岁。

为方便残疾儿童及时康复，我们实行随报机制。到县残联申报时，须提供当地派出所出具的残疾儿童户籍证明、残疾儿童父母身份证、县级以上医疗机构出具的残疾儿童残疾诊断书（以上材料都须提供原件及复印件）。凡提出申报的残疾儿童，必须坚持参加残联定点机构的康复训练。

（十八）网友：哪些白内障患者可以申请免费复明手术？相关手续怎样办理？

符理事长：我县白内障患者免费复明手术申报对象有八类，分别是低保户及家庭成员、五保供养对象、低收入农户、优抚对象、贫困持证残疾人、大病救助家庭成员、一户多残依老养残家庭成员、65周岁以上无固定收入患者（但免费白内障手术仅限于单眼）。

办理程序为，申报人须带个人身份证、新农合或城镇医保卡、医院出具的白内障诊断证明、2寸彩照4张，到户籍所在镇（街道、区）残联办理登记，填写手术审批表和手术登记表各四份（在审批表反面复印本人身份证及医保卡号），由镇（街道、区）残联汇总统一报县残联审批。县残联审核后，患者在规定的时间内到定点医院实施手术。

（十九）网友：哪些精神病患者可以申请免费服药救助？相关手续怎样办理？

符理事长：根据《江苏省贫困精神残疾人免费基本用药实施办法（暂行）》（苏残发〔2014〕39号）要求，精神病患者免费供药对象为持有第二代残疾人证的困难精神残疾人。其监护人可携带残疾人本人身份证、残疾证、监护人身份证原件及复印件到户口所在镇（街道、区）残联登记办理。

（二十）网友：请介绍一下我县残疾人自主创业的扶持政策措施。

符理事长：去年9月，我会与县财政局联合研究制定了《建湖县残疾人教育就业、托养等补贴办法》，对我县就业年龄段的自主创业残疾人，以发放补贴形式给予扶持。

补贴对象：18-60周岁年龄段内具备劳动能力，在我县领取《工商营业执照》的自主创业残疾人；城镇或农村残疾人，在法定劳动年龄段内具备一定劳动能力，从事种植、养殖、加工业等，并已投入实质性经营。

补贴标准：⑴ 凭《工商登记营业执照》，正常经营一年以上，一般工商企业、菜鸟驿站、电商基地分别给予3000元补贴（最多可连续享受三年）。如营业期间，安置一名残疾人就业，签订一年以上合同的，一次性补贴500元/人。

⑵ 城镇或农村残疾人有一定劳动能力从事种养业和加工业，正常经营一年以上，扶持资金按以下标准实施：家禽10000羽以上、生猪100头以上、水产30亩以上、水果30亩以上、苗木30亩以上、加工手工业年产值50000元以上，一次性给予3000元奖励。

⑶ 对个体创业的，均可连续享受三年。生源地为本县的全日制大、中专院校毕业的残疾学生，在原有基础上增加补贴2000元。

⑷ 集中就业（含盲人按摩）机构，正常运营一年以上，安置2名以上（含2名）残疾人给予一次性补贴3000元；安置5名以上（含5名）残疾人给予一次性补贴8000元。

申报程序与要求：各项目分别依据相关省、市文件规定的申报程序和申报材料上报，逐一进行审核。该补贴不得与人社、民政等部门的其他补贴重复享受。

（二十一）网友：请介绍一下残疾人之家的有关政策。

符理事长：残疾人之家是根据残疾人需求和基层工作特点，依托镇（街道、区）和村（社区），建设以辅助性就业为主，集托养、康复、培训、文化体育、维权等各项服务为一体的残疾人综合服务机构。残疾人之家体现实际、实用、实效原则，做到“一家多能”、“一室多用”，基本满足基层残疾人工作实际需要和广大残疾人服务需求。

服务对象：持有第二代残疾人证的16至60周岁无传染性疾病的无固定收入重度肢体、智力、精神和其他贫困就业困难的残疾人。目前，全县已建成残疾人之家25个（镇级14个、村级11个），均为公办公营，由各镇（街道、区）政府（办事处、管委会）或村（居）负责日常管理，县残联提供业务指导。

符理事长：借此机会，我代表县残联衷心感谢《政风行风热线》节目，为我们提供这样一次与听众直接对话、直接交流的机会，感谢广大听众对残疾人工作长期以来的理解、关心和支持。残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注，促进残疾人事业发展是残联的主要任务，“代表、管理、服务”残疾人是残联的主要职责，也离不开全社会的关心关爱。明年，我会将在县委、县政府的正确领导下，以落实各级政府为民办实事项目为重点，加快普及残疾人就业、康复服务，提升社会保障水平，推动残健融合。为残疾人平等参与社会生活创造更好的环境和条件，为我县经济社会高质量发展贡献残联力量。

谢谢大家！