主持人：各位网友，大家好！欢迎参加我们的在线访谈活动。今天我们邀请了县交通运输局党委书记、局长沈中顺参加我们的在线访谈活动，下面请沈局长跟网友们打个招呼！

沈中顺：谢谢主持人，各位网友好！很高兴有机会通过在线访谈平台与大家一起沟通交流。

主持人：2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是建设交通强国和交通运输现代化示范区纵深推进之年。做好今年的交通运输工作，意义重大，责任重大。请问沈局长，在新的一年里，你们交通运输局有什么目标打算，具体的推进措施是什么？

沈中顺：2024年，我们交通运输工作的指导思想是：根据习近平总书记提出的“打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国”指示和省委信长星书记调研交通工作时提出的“紧紧围绕交通强省目标，加强系统谋划和整体推进，更高水平建设交通运输现代化示范区，在中国式现代化江苏新实践中勇当开路先锋”要求，按照县委全会提出的“牢记嘱托走在前、感恩奋进做示范，奋力谱写‘强富美高’新建湖现代化建设新篇章”总目标，围绕“开拓对外开放通道、畅通对内交通循环、夯实基层本质基础、提升行业治理水平、发挥党建引领作用”五大重点，埋头苦干、担当奉献，践行交通使命、勇当开路先锋。具体的工作举措是：

一、开拓对外开放通道，在服务全县发展大局上下更大功夫。

（一）推进高速快速路网建设。在阜溧高速建湖至兴化段春节前建成通车的基础上，围绕盐阜快速通道6月份建成通车的目标，全力做好矛盾协调，全面配合推进工程建设，积极开展道路沿线环境整治工作，提升对外形象。做好临盐高速项目前期各项工作，确保项目建成后县域范围内15分钟上高速。坚持常态化养护理念，确保国省道安全通畅，不断提升对外快速交通质量水平。

（二）谋划铁路运输提质增效。不断与省、市铁路部门及上海铁路局沟通对接，积极争取高铁建湖站的停靠班次，进一步畅通对外经贸文化交流的效率。推进新长铁路电气化改造和新长铁路货运站营运，规划提升里下河物流园铁路专用线货场，积极打造“公铁水”多式联运项目，将新长铁路、建湖港区和公路联合并网，充分发挥港口和铁路协同效应，全面提高交通运输经济效能。

（三）推动港口航道整治提升。抓住省政府打造“水运江苏”契机，加快内河港口航道规划建设。开展黄沙港二级航道整治提升工程可行性研究，做好盐宝河三级航道、射阳港疏港航道三级航道、唐沿线五级航道整治提升工程的相关工作，完善提升建湖港集装箱岸线功能，科学合理实施港口码头作业区建设。发挥里下河地区河道的自然优势，积极打造畅通高效的内河航道网和经济开放的水运物流网，为推动运输结构性调整提供更好支撑，更好地服务县域经济发展。

二、畅通对内交通循环，在支撑高质量发展走在前列上下更大功夫。

（一）加快推进“四好农村路”建设。实施乡村振兴发展战略，开展新一轮农村公路路网规划研究，推进全县农村公路路网布局更加合理，群众出行更方便快捷。推进“提升优化城乡交通”政府实事工程，改造农村公路22.1公里（其中：县道大修3.36公里、乡村道改造18.74公里）、危桥27座，对9座系杆拱桥梁安装健康检测系统，开展全县1639公里农村公路路况指标自动化检测和1941座桥梁技术状况检测。狠抓质量管理，农村公路建设质量持续保持全省前列。加强对农村公路3类桥梁的维修加固、系杆拱桥梁的定期技术状况检测。推进农村公路“路长制”落地生效，不断提升农村公路建设管理水平。

（二）巩固提升城乡公交一体化达标县水平。以群众出行的需求为导向，做好全域公交的调研工作，调整完善公交线路网，大力提升公共交通服务水平，切实提高群众出行的满意度。推进“城乡公交一体化达标县巩固提升”政府实事工程，城乡公交新购15辆新能源电动公交车、新建20座公交站亭、更新20根城市公交换乘站充电桩。县域公交新建镇区公交站台10座，鼓励县域公交运营单位购置电动车，新增冈西至上冈的镇镇公交线路，开通建湖至宝应、阜宁、射阳毗邻县公交线路。

（三）持续巩固农村物流达标县成果。积极探索多渠道合作方式，稳步有序推进“快递进村、产品进城”快递末端服务工作，各镇（区）建成1处电商物流服务中心。采取政企双扶持的推进方式，加快“快递进村”步伐，村级快递服务网点正常运营率达80%以上。

三、夯实基层本质基础，在绿色安全发展上下更大功夫。

（一）深入巩固交通运输安全水平。聚焦道路运输、水上交通、公路基础设施、港口经营、交通工程建设、铁路沿线环境治理等重点领域，突出“两客一危”，夯实“三个责任”，加大执法力度，提高安全管理能力，持续开展安全生产风险隐患排查整治，切实消除一批重大安全隐患，解决一批突出矛盾问题，坚决遏制重特大事故发生。全面开展安全风险辨识及隐患排查整治，建立风险管控清单、隐患排查治理清单，推进企业严格落实安全生产主体责任。强化安全应急保障，制订完善应急预案，在重要时点、节点持续发力，加强与气象、公安、应急、消防等部门联系会商，优化并严格落实预警预防、值班值守、应急准备和信息报送等相关制度。

（二）持续提升农村道路交通安全水平。加强日常养护管理，加大农村公路养护巡查，及时维修路面病害，加快实施三类桥梁维修加固和四、五类危桥桥梁改造，确保群众出行安全。加强道口视距保障排查整改，认真排查辖区农村公路交叉道口绿化设施及建筑物遮挡视线影响交通安全问题，编制整改方案和工作清单并按时整改到位。加快推进农村公路交通安全综合治理试点工作，开展农村公路交通安全综合治理试点镇建设，持续推进农村公路交通标志、标线、临水路段防护、交叉道口提升改造等道路交通隐患整改，带动全县镇区共同开展交通安全综合治理创建工作，全面提升农村公路本质安全水平。

（三）时刻扛起绿色环保的交通责任。强化监督管理，全力推进交通工程、汽车维修、港口码头扬尘污染治理，切实做好降尘抑尘管控。强化部门联动，全力做好船舶水污染物“接、转、处”工作，加快“船、港、城”的高效衔接，联合镇区做好非法码头排查整治工作。常态化牵头实施国省道、农村公路、铁路、航道“四沿”环境整治工作。配合做好国三车辆淘汰工作，推动公交车辆新能源车替换，延长公交营运时长，缩短班线里程和候车时间，以方便、省钱、快达实现绿色出行人数不断增加。

四、提升行业治理水平，在推进法治交通建设上下更大功夫。

（一）提升行业治理能力。完善综合行政执法运行机制，实施《建湖县交通运输提升行政执法质量三年实施方案（2023-2025）》，推进交通运输治理体系和治理能力现代化，全面提升交通运输行政执法质量和效能。充分运用交通运输综合执法指挥平台，建立科学有效的执法新模式，推动“一体化、智慧执法、信用监管”执法新模式走深走实。巩固和深化交通运输执法领域突出问题专项整治行动成果，形成规范公正文明执法工作长效机制，切实维护交通运输从业人员和人民群众合法权益。

（二）健全信用体系管理。对从事公路水运建设养护、道路水路运输以及港口经营等相关活动的信用主体，依法依规实施信用等级评价。强化信用评价的结果运用，针对不同风险等级、信用水平的检查对象采取差异化分类分级监管措施，积极探索信用监管治理手段，既发挥信用的正向激励作用，又突出负面惩戒效果。健全信用修复机制，按照“谁认定、谁修复”的原则开展信用修复，主动上门服务，讲清信用修复利弊。通过信用提醒、信用约谈等措施督促符合修复条件但长期不修复失信行为的业户开展信用修复，实现信用评价、分类、监管、修复的全过程闭环。

（三）优化营商发展环境。深入推进“一件事一次办”改革，协调推进数据跨部门共享和业务协同，推动开办运输企业、网约车申请等省定标准“一件事”向精品“一件事”转变。持续提升“跨省通办”“省内通办”服务质量，推动交通服务窗口功能融合，实现“一窗通办”。优化设置，探索高频事项的“自动办”、“自助办”。丰富“建易行”品牌内涵，加强交通运输服务窗口队伍建设，持续打造窗口优质服务品牌。试行涉企行政合规全过程指导，落实轻微首违免罚，建立健全营商环境投诉举报和问题线索核查处理闭环机制，开展“进园入企、排忧解难”惠企活动，为企业解难题办实事。招引生产性服务业项目1个，培植规上交通服务业企业三家，交通服务业经济发展指标全市靠前。积极处置信访投诉，推进重点信访件化解，12345和12328平台群众投诉按期处理率100%，满意率力争100%。

五、发挥党建引领作用，在文明廉洁交通创建上下更大功夫。

（一）坚持党建固本强基。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续推进党员干部思想政治教育工作，把“学思想、强党性、重实践、建新功”贯穿始终，引导广大党员干部不断增强“四个意识”，不断提高思想政治素质和业务能力水平。推进货车司机网约车司机等群体党建工作，加强组织管理和服务保障，提供更加精准化、个性化的服务和支持，为党的基层组织注入新的活力和动力。

（二）党风建设驰而不息。加强廉政教育，以党章为根本遵循，严抓县委巡察反馈问题整改，做深日常监督，强化作风建设，持续推进“廉洁交通”建设。严格执行中央八项规定和省市县委十项规定精神，紧盯“四风”问题，深刻汲取教训，持续深化作风行风建设。强化主体责任，严格落实“一岗双责”，一体推进三不机制。规范完善制度，完善工作交办、督查通报、内部审计、考核激励等工作机制，将廉洁思想、廉洁制度、廉洁纪律和廉洁文化融入工作全过程。

（三）文化建设持之以恒。围绕学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，落实文明创建工作要求，开展新时代交通文明新风创建活动，全力参与文明城市创建工作，广泛开展群众性文明创建活动，着力培育和践行社会主义核心价值观，进一步提高行业文明程度，积极争创文明单位。大力开展交通运输志愿服务活动，持续打造交通运输志愿服务品牌。加强文化建设，利用交通文化资源，讲好交通故事，统筹推进职工道德建设、先进典型培树，为推进交通运输现代化示范区建设提供精神力量和道德滋养。

主持人：好的，谢谢沈局长。接着请看一下几位网友的问题。

主持人：[网友1]：交通部门是如何进行执法服务工作的？

沈中顺：我局重点围绕事前宣传指导、事中合规监管、事后跟踪服务三个方面开展执法服务企业工作。一是主动服务，强化对涉及企业进行法治宣传。对涉及企业容易发生高频违法行为事项进一步梳理，研究出台涉及企业行政合规指导清单，对症下药，编制涵盖公路、水路及交通工程建设、道路运输等交通运输领域的行政合规指导清单29项，强化对企业和从业人员等重点群体法治宣传，督促企业强化自身安全检查体检，鼓励企业健全完善内部教育管理和考核制度，保证了事前合规指导的力度。二是精准施策，推行包容审慎监管。依据省市交通运输行政处罚高频事项自由裁量基准，探索应用除安全、环保之外高罚事项整改轻罚制度，大力推广轻微违法行为依法免予处罚和说理式执法，近年来我局已办理轻微违法免罚130多件。慎罚轻罚的同时，坚决纠正“以罚代管”“罚而不管”现象，保证了事中合规监管的温度。三是跟踪督导，帮扶涉及企业信用修复。通过加强涉及企业指导后续跟踪督促整改，引导企业逐渐步入规范化轨道。强化涉及企业信用监管举措，帮助企业及时开展信用修复，严格实行失信惩戒和守信激励制度。建立与企业结对共建机制，形成涉及企业行政合规指导常态化，保证了事后跟踪服务的深度。

主持人：[网友2]：建湖高铁站目前的班次有多少，后期有何调整？

沈中顺：目前徐宿淮盐铁路经停建湖站的列车日常停靠为28-30趟次，周末高峰线为31-33趟次，今年清明小长假期间达35趟次。具体班次由上海路局根据客流量调整。（列车时刻变更或增加车次，请参考车站公告，也可使用铁路12306官方网站或下载铁路12306手机APP查询）

现在每天北京往返各1趟次；上海去8趟次、返回7趟次；南京去7趟次、返回4趟次；今后，建湖人出行苏南和上海将更加便捷。

主持人：[网友3]：问：请局长介绍一下乘坐我县公交线路情况和哪些优惠政策？　

沈中顺：我县的公交线路由市域公交、城市公交、县域公交和镇村公交构成。形成市、县、镇、村融合的城乡公交一体化发展模式，其中：市郊公交：盐城-上冈（K1线）、盐城-庆丰、九龙口-盐城；城市公交有17条公交线路；县域公交16条；镇村公交39条。60岁以上市民可免费乘坐城市公交，70岁以上市民可免费乘坐县域镇村公交。今年交通部门，进一步优化线网布局，提升城乡居民出行服务水平，进一步满足公共出行需求。计划新购置新能源公交车辆15辆；更换城市公交换乘站充电桩20根；新建城市公交站亭20座、县域公交站亭10座。

主持人：好的，非常感谢县交通运输局党委书记、局长沈中顺做客我们的在线访谈，同时也感谢各位网友的关注，今天的访谈就到这里。