主持人：各位网友，大家好！欢迎参加我们的在线访谈活动。今天，我们邀请了县水利局党委书记、局长李东风参加我们的在线访谈活动，下面请李局长跟网友们打个招呼！

李局长：谢谢！主持人好，各位网友朋友，大家好！

《在线访谈》栏目为水利部门和广大网友搭起了一个很好的沟通交流平台，借此机会，对长期以来关心和支持我们水利事业发展的广大干部群众和社会各界朋友，表示衷心的感谢！

主持人：李局长，去年以来，水利局紧紧围绕县委、县政府提出的“建设江淮绿心，打造千亿之城”工作中心，有力地推动水利工作，并取得了一定成就。请您向广大网友朋友作个介绍。

李局长：好的。去年以来，我们水利系统在县委、县政府正确领导下，始终围绕中心、服务大局，抢抓国家政策机遇，加强水利基础设施建设，聚焦重点，开拓创新，迎难而上，稳中求进，各项工作都取得了明显成效，较好地完成了水利部门各项工作任务。生态河道、幸福河湖建设，水资源管理，农田水利设施管护等工作在省市考核中都取得了第一等次的成绩，并在全市水利系统做了经验交流发言。同时被县委县政府表彰为2024年综合先进一等奖。人民网、新华网、中国水利报等媒体多次报道了我局的有关做法。

主持人：好的，谢谢李局长。接着请看下几位网友的问题。

网友一：去年以来，我县高度重视水利建设，请您介绍一下，2024年我县水利建设实施了哪个些水利重点工程及水环境治理取得哪些方面突破？

李局长：2024年，全县农村水利总投入4.28亿元，实施5项重点工程：一是西冈河整治工程。疏浚河道6.87公里，防护岸坡2.22公里，拆建圩口闸站15座，建设防汛道路4.15公里。11月工程全部完工，比批复工期提前1个半月。二是高作中型灌区节水改造工程。整治河道13条50.54公里，新建渠系配套建筑物28座，对灌区水闸、泵站进行信息化升级改造。完成投资8000万元，进展位于全市前列。三是洼地治理结余资金增做工程。投资2.6亿元，施工队进场施工，河道疏浚完成50%，开始闸站底板和墩墙施工及金属结构制作安装。按照计划年底完成工程量30%。四是加固加修圩堤4.5公里。五是维修养护改造闸站59座。此外，经过全力争取，启动2024年计划外项目——东塘河整治工程，在整个工程建设过程中，协调对接前期矛盾，为尽快开工建设创造条件。严格执行监督程序，把好工程质量关。严格排查整治隐患，把好工程安全关。省市5次对我县洼地治理、西冈河整治工程专项检查，省厅领导给予了充分肯定。

水环境整治和生态水利建设方面：对全县2755条河道制订分层分级管理方案。对生态环境突出问题通报的166条农村河道，仔细分析问题成因，实行一河一策治理。开展入河排口、断头河和黑臭水体大排查行动，对4288个养殖、生活、工业重点排口，及时交办监测监管，督促落实整改措施。对各板块上报的334条断头河逐一现场航拍，分析会商，其中266条断头河分三年整治到位。对101条农村黑臭水体，组织彻底整治。督查推进整治。局成立七个督查组，集中时间精力，全程跟进整治河道，定期汇报通报。将督查范围向村居延伸，督促全面排查，同步整治，建立完善“一河一档”，加强基础管理，全县城乡水环境得到较大改善。重点推进整治。对水利部门牵头负责整治的县城胜利河，实行“彻底治、治彻底”，清淤疏浚，维修驳岸，督促污水公司实施16个小区雨污分流提标工程，溯源排查28个入河排口，清理河道沿线翻耕种植、私搭乱建、生活垃圾，巩固整治成效，目前该河道水质正常保持Ⅳ类标准。县城6条重点河道常态补水、活水，保持水源清洁。

与此同时，生态河道建设步伐加快。按照乡村振兴考核要求，省市下达我县新建65公里生态河道任务，其中5条列入省市为民办实事工程。年初，县政府专题召开推进会，下达新建生态河道45条121.63公里，明确五项标准和时间节点，对职能部门提出具体工作要求。县生态河道建设领导小组办公室，委托编制《建湖县2024年生态河道建设实施方案》，进一步细化建设标准。按照“抓早，抓细，抓实”原则，提出指导意见并强化跟踪督导。对工作进度滞后，问题突出的有关镇（街道、区）采取现场交办、书面交办推动整改。我县生态河道建设当年投入资金1720万元，上半年全部完成建设任务。在镇自评、县评估基础上，通过市级评估生态河道23条65.22公里，覆盖率达46.22%，超额完成省市任务。幸福河湖创特色。以县财政奖补形式投资190万元，落实开发区、高新区、冈西、恒济等8个镇区建设幸福河湖12条，全部达到省评新标准，体现建湖地方特色。以冈西镇幸福河湖小流域建设试点为契机，打造河湖长制建湖样板。

网友二：安全水利、防汛防旱是水利部门的重要工作职责，请局长介绍一下我县去年和今年做了哪些方面具体工作？

李局长：去年，全县坚决贯彻习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神，认真落实县委、县政府决策部署，压实压紧防御责任，落细落实防范措施，成功抗御超长梅雨期、“9.11”特大暴雨和秋台风接连侵袭，奋力夺取防汛抗旱防台工作全面胜利。一是抓实隐患排查。认真分析研判我县防汛防旱形势及存在风险，从2月上旬开始组织水利工程汛前大检查，排查不达标圩堤5处5.25公里，病险圩口闸4座、病险排涝站16座。通过下发交办单，局督查组现场督促指导，汛前完成整改消险闭环。各板块反复梳理风险隐患，做到“汛期不过，检查不止，整改不停”。二是稳固责任链条。召开全县防汛防旱工作会议，县领导与各镇（街道、区）主要负责人签订责任状，公布每个圩堤每个部位责任人，接受社会监督。组建应急联合工作组，水旱灾害防御抢险专家库等4个工作体系，充实完善组织指挥、技术支撑、专业抢险、装备保障和社会动员5支力量，县镇组建防汛抢险队伍168支2529人。三是备足应急物资。县镇储备抢排泵742台套、草包编织袋100多万条、木材185立方米、土工布11000平方米，基本满足应急防洪抢险物资供应保障，并编入全省“一张图”信息。强化非工程措施，组织预案演练、推演，全县防汛防旱工作准备充分。6月中旬连续高温干旱天气，及时启动黄色预警，145座灌排结合站、628座灌溉站、1024台流动机泵投入二级或多级翻水，保障农田灌溉用水。面对9月11日建湖气象建台以来最大的一次强降雨等和接二连三的台风袭击，提前预防、值守盯防、严控严防，全县安然无恙。

今年的主汛期即将到来，入夏以来，全县上下拉响防汛工作警报器，积极做好防汛抢险准备工作。

强化责任落实，织密责任网络。全面落实以行政首长负责制为核心的责任制，及时调整充实县、镇防汛抗旱指挥部组成人员，核定县镇村三级责任人591人，实现防汛责任全覆盖。按照国家防总印发的《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱职责》，县防指根据人事变动情况，调整了防汛抗旱指挥部成员，并明确各镇区、各圩区防汛责任人，近期在《建湖日报》公布。通过层层建立工作责任制，把责任细化分解到具体工程和相关人员，建立全覆盖、全闭环、全链条的责任体系。深入排查隐患，筑牢安全防线。立足“早”字当头，2月12日，县防指下发开展水利工程汛前大检查的通知，各镇(街道、区）和各单位迅速行动，按照“查严、查细、查实”的要求，对圩口闸逐一试开试关、泵站逐一试车，对全县外圩堤防逐段检查。共排出堤防、闸站度汛隐患26处、城市积涝风险点31处，截至目前，各板块按照即查即改的要求，推进整改消险，堤防、闸站度汛隐患已全部完成整改，县住建部门正在全力推进城市积涝风险点的整改工作。县主要领导于5月4日带队对全县防汛抗旱准备工作情况进行了现场检查，县防指按照“汛期不过，督查不止”的要求，对隐患整改、责任制落实等情况持续进行督查。提升应急能力，完善保障体系。按照《防汛预案》要求，强化了“五支力量”建设，全县组建了防汛抢险队伍232支4007人。其中，各板块组建了209支2922人的农村基层群众防汛抢险队伍；水利局组建了1支20人的防汛专业抢险专家指导组。全县有消防、水利、电力等22支1065人的专兼职应急抢险救援队伍。备足防汛物资，加强信息系统维护。全力做好临灾应对，县防汛物资仓库集中储备有抢排泵558台套、应急潜水泵50台套、编织袋34万条、土工布5500平方米、铁丝960公斤以及其他必备防汛物资；县抗排队储备各类抢排机泵184台套。同时，各板块储备草包1.4万条、编织袋57.46万条、木材58.5立方米、毛竹8800枝、树棍17660枝等防汛物资，全力保证全县防汛抢险需求。加强防汛信息系统维护，完成了现有的水位测报点、雨量测报站、工程视频监控等设施的检修，确保监测预报系统在汛期运行正常，做到万无一失。加快水利工程建设，提升防御能力。目前在建的洼地治理结余增做工程、东塘河-渔深沟治理工程，年度投资额4.2亿元，疏浚河道40.83公里，拆建闸站68座，正在按照时序进度加快推进。在保证质量的前提下，上足机械、打足人力，科学组织施工，能快则快、好中求快，5月底前全部完成已开工的洼地结余增做项目40座在建闸站水下工程，确保能挡能排，汛期发挥效益。

网友三：我县水资源管理和河长制建设取得了哪个方面成绩？

李局长：水资源管理方面：一是节水工作创塑典型。巩固国家级节水型达标县创建成果，计划用水执行率达87.5%，开发区入选国家级重点用水园区水效领跑者，是装备制造类全国3家、江苏唯一入选的工业园区。《里下河水乡工业园区节水实践与发展对策》获省水资源协会优秀成果一等奖。二是基础管理不断提升。全年用水量4.4亿立方米，单位GDP用水量57.8立方米/万元，分别比去年下降8.3%、7.1%，位居全市前三位。加强指导服务，省级以上开发区水资源论证区域评估全覆盖。对自备水源和年取水量1000立方米以上的自来水用户重点监管，批准取水许可2项，取水许可证保有31个，永久封填深井5眼，对13眼省级、10眼县级监测井进行地下静水位和水质监测，比上年平均上升0.21米。提升西塘河、戛粮河水源地规范化建设，通过市局验收。三是供水保障添力赋能。争取水利部2024年小型引调水项目无偿资金8000万元，全市唯一获此补助。争取省水利厅农村供水及维护养护补助资金1753万元。

河长制建设方面：一是河长职能拓展延伸。根据人事变动，及时调整设置县镇村三级河长1170名，召开河湖长制工作推进会并更新公示牌。组织河长制APP功能升级培训，制订《关于进一步加强镇村级河湖长及河湖长制成员单位考核的指导意见》，村（居）河长工作站全覆盖。二是河长履职走深走实。实时掌握动态，每月公布提醒，全县河长巡河率达100%，全市领先。对县级以上道路沿线河道汇图成册，开展河湖违法专项整治行动，巡查河湖8600公里，清除渔罾、鱼簖等阻水物1017处，现场制止违法行为37起，立案查处水事违法案件6起，县河长办下发交办单120份，整改率100%。“三个清单”问题按节点整治到位。三是难题破解显见实效。与兄弟县区多次联合召开管护协调会议，对流经县城的重要骨干河道、通榆河、串场河，明确“控制上游、打捞境内、集中处理、逐步配套”的工作思路，对流入下游及沿线20多条支河漂浮物，采取机动保洁船流动打捞，保洁效果明显提升。

网友四：2025年水利工作重点有哪些？

李局长：2025年，我县紧紧围绕全县“建设江淮绿心，打造千亿之城”工作大局，以扎扎实实、踏踏实实的作风，聚焦五项重点，加快统筹推进水生态、水安全、水资源等水利各项重点工作进位争先，为奋力谱写中国式现代化建湖新篇章作出应有贡献。　

一是生态水利建设，加快打造青绿新样板。加快生态河道建设。2025年省市乡村振兴战略实绩考核下达我县新建农村生态河道51公里。坚持高目标定位，计划新建生态河道19条65.46公里。3月底完成护岸林木栽植，5月底完成河道疏浚、护岸工程，力争全年任务半年完成，确保省市考核评估通过率达100%。实施中心城区93条河道生态活水工程，畅通水系，改善水质。加快打造幸福河湖。计划新建幸福河湖12条以上，确保建成10条，力争建成区主要河道幸福河湖建成率达80%，重点打造一批具有辨识度的标志性示范幸福河湖。加快消除黑臭水体。按照“彻底治、治彻底”要求，指导镇街制定“一河一策”治理方案，实现动态清零、长治久清。坚持快节奏推进、沉浸式督导、严标准考核，及时发现问题，及时交办整改，定点盯人，实现目标闭环。

二是重点工程建设，加快构建高质新水系。洼地治理结余资金增做工程。拓浚河道14.18公里，防护工程24.68公里，堤顶道路工程20.24公里，拆建、新建闸站40座、更新改造闸站25座。5月底前全部完成。概算投资2.6亿元。东塘河—渔深沟治理工程。分两年实施，2025年，河道疏浚、堤防加固完成70%，岸坡防护100%，拆建沿线建筑物70%及附着物征迁。概算投资1.6亿元。里下河滞涝圩调整和建设工程。分三年实施。建设保庄圩工程1.04公里，圩堤加固37.97公里，疏浚穿圩河道7条27.16公里，新建进退水闸30座。概算投资4.78亿元。高作中型灌区项目加大扫尾力度。3月底前投资1.1亿元，工程量全部完工验收，结算提交审计。中心城区河道新增活水动力工程。整合项目资金，加大县财政投入，在中心城区34条河道新建节制闸7座、新增水泵36台。水利工程建设，坚持速度快、质量优、安全可靠，经得起水旱灾害考验。水下工程汛前达到能挡能排，县级稽察项目覆盖率达100%，安全生产“六项机制”全部落实到位。

三是优化工程管理，加快探索水资源新路径。坚持节水优先，严格三条红线，强化用水总量和用水效率刚性约束，精准下达用水计划，严格定额管理和用途管理。推动农业节水增效。大力发展高水效农业，扩大低耗水高耐旱作物种植率。年度农业用水量下降至3.4亿立方米以下。总结推广高作灌区农业用水精准计量试点做法，灌区取用水计量安装率达100%，农田灌溉水利用系数下降至0.675。推动工业节水减排。进一步加大节水型工业园区建设力度，力争高新区创建成国家级品牌。推广盐海电镀中心合同节水、凯嘉电子节水科技创新等新模式，为工业水效提升、企业节水减排提供可复制、可推广经验。充分发挥以博克斯为龙头企业的节水产业链“主引擎”作用和聚合辐射效应，培育3家以上“专精特新”节水小巨人企业，打造3个以上影响力大、带动作用强的产业品牌。推动8家高耗水行业企业，实施废水循环利用改造升级，减少新水取用量。推动生活节水降损。将节水落实到城镇规划、建设、管理各环节，完成重点用水单位水平衡测试10家，实施城乡老旧供水管网改造90公里。严格控制地下水开采，永久封填深井5眼。推动水土保持监管。水土保持率是绿色生态建设重要指标，2025年，我县目标达99.98%。加强与审批、税务、住建等部门联系对接，将水土保持列入项目立项前置条件。开展生产建设项目水土保持“双提双减”专项行动，支持庆丰西小流域、冈西南、冈东徐庄等小流域建设。加强水利监督，确保全县城乡居民用水安全。

四是河长制措施落实，加快建立河湖新秩序。强化河长履职。健全湖长+网格长、河长+警长+检察长、河长+志愿者联动机制，培塑“优秀河长、示范河湖”典型，发挥村级河长前沿作用。推行河湖长和河湖长制成员单位年度述职报告制度，将河湖长制工作纳入机关事业单位人员、村居干部年度考核内容，推动河湖长工作从“有名有责”向“有能有效”转变。强化巡河治河。依托智慧河湖管理平台，采取线上线下相结合模式，深化“大数据+网络化+铁脚板”巡查机制，充分运用视频监控、无人机等现代科技手段，全县河长巡河率100%，问题河道整治率100%。在重点河道及下游沿线支河，推广市场化运作机制，及时打捞清理漂浮物。探索推进流域性河湖、骨干河道“民间河长”建设，拓宽治水力量。强化依法治水。加大水法宣传力度，提高公众水意识，营造亲水、护水、惜水的浓厚氛围。实行执法巡查、管理巡查无缝对接，纠治骨干河道沿线和省管湖泊湖荡违法占用行为，减少存量、杜绝增量。强化长效管护。落实河道属地管理责任，重点加强县城重点骨干河道巡查，完善拦截设施，增强打捞实效。督促镇街对2662条农村河道，特别是125条集镇河道、777条主要道路沿线河道全面起底，一河一档落实治管措施。

主持人：各位网友，由于时间关系，我们今天的在线访谈就到这里。感谢大家的积极参与，谢谢李局长解答。

李局长：很高兴今天和广大网友交流，感谢大家对水利工作的关心和支持。谢谢大家！

主持人：本次访谈到此结束，下期再见！