现将《关于公布建湖县行政许可事项清单的通知》（以下简称《通知》）文件解读如下：

一、出台背景及过程

今年1月份，国务院办公厅印发《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》，要求2022年底前编制并公布国家、省、市、县四级行政许可事项清单，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可，同步公布了《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2022年版）》，涉及行政许可事项996项。7月份，江苏省办公厅印发《关于公布江苏省行政许可事项清单的通知》，公布省级行政许可事项719项。9月份，盐城市人民政府办公室印发《关于公布盐城市行政许可事项清单的通知》，公布市级行政许可事项418项。同时要求各县（市、区）编制的行政许可事项清单，不得超出盐城市行政许可事项清单范围，原则上应当于2022年10月底前编制完成。

9月份，县协调办按照《盐城市行政许可事项清单（2022年版）》，迅速组织各部门（单位）认领我县实施的行政许可事项，汇总形成《建湖县行政许可事项清单（2022年版）》，共梳理出我县行政许可事项274项，在充分研究论证、广泛征求意见建议的基础上，《通知》（包含《清单》）经县政府十九届第十一次常务会议审议通过，由县政府办公室印发实施。

二、主要内容

《通知》分为正文和附件两部分。正文从严格依照清单依法依规实施行政许可、规范行政许可设定审查和动态调整程序、加强事前事中事后全链条全领域监管等3个方面对清单的编制、实施、调整和监管做了规范。附件为《建湖县行政许可事项清单（2022年版）》，共包含274个行政许可事项，全部从《盐城市行政许可事项清单（2022年版）》中认领。

三、相关说明

在《盐城市行政许可事项清单（2022年版）》规定的县级事项中，因我县地理区位和自然禀赋等因素，共有4个事项未认领，分别是：县公安局的“边境管理区通行证核发”；县自然资源和规划局的“海域使用审核”；县生态环境局的“海洋工程建设项目环境影响评价审批”、“海洋工程建设项目环境保护设施竣工验收”。

关联阅读：建湖县人民政府办公室关于印发《关于公布建湖县行政许可事项清单的通知》的通知.docx