“2019年,规划城管工作将全面贯彻落实县委十四届六次全会精神,瞄准新时期城乡规划和城市管理的高质量目标,始终牢记服务为民职责,自觉担当发展责任,以精细化管理为目标,以规范化执法为抓手,进一步突出城乡规划引领,强化城市管理,为我县高水平全面建成小康社会、高质量发展走在苏北苏中前列作出新的贡献。”县规划城管局局长吕申军谈及如何贯彻县委全会精神,向笔者介绍说。今年以来,县规划城管局将加快建立多规融合的空间规划体系,实现“一本规划、一张蓝图、一个标准、一个平台、一套机制”的管理目标,各镇集镇和村庄法定规划覆盖率达100%;大力实施城市精细化管理,推动城市管理综合执法向镇区延伸,处理存量违法建设30%以上;机关事业单位生活垃圾分类全覆盖,建成区生活垃圾分类设施覆盖率达65%,生活垃圾分类集中处理率81%以上,无害化处理率98%以上。

致力完善城乡规划体系。坚持生态优先、规划引领、系统布局,进一步完善城乡规划体系。突出规划系统性。根据国家空间规划体系改革总体部署,结合我县发展实际,深入践行“两海两绿”理念,加强城乡规划与国土空间规划对接研究,合理确定城市边界、开发强度和人口规模,优化城市空间布局。突出规划科学性。加强县城重要地段、重要节点项目设计,以高铁综合枢纽、旧城更新建设为载体,优化公共空间布局,强化里下河水乡风貌保护,大力培育城市个性,丰富城市天际线,彰显城市特色形象,提升城市个性颜值。突出规划生态性。全面落实海绵城市建设要求,科学确定建设控制指标,加快海绵城市建设;不断完善城市总体规划,着力提升县城的首位度;全力推进村庄改造三年行动,做好新一轮试点村庄规划编制和全县镇村布局规划修编,全力改善农民居住条件。

全力推动城市精细管理。全面落实“十没有”负面清单、“二十有”基本功能标准要求,加快城市精细化管理。重抓市容秩序精细化。滚动开展流动摊点、出店经营、停车秩序、渣土扬尘、城市“牛皮癣”五项整治行动,启动实施楼顶广告牌、竖式店招、占道亭棚等城市管理难点问题“减法”工程,切实改善街景容貌环境。健全拆违控违长效机制,坚决遏制新增违法建设。坚持疏堵结合,提供定时定点、规范便民服务。重抓环境卫生精细化。推行深度保洁,严格执行“19小时全天候保洁”和“15分钟巡回保洁”制度,全面提升环卫保洁作业质量。加强城市河道保洁,消除河面和岸坡垃圾,促进水清岸净。深化垃圾分类行动,实现51个小区、123个机关事业单位垃圾分类全覆盖,完成颜单镇和沿河镇垃圾分类全域试点,推动垃圾分类设施覆盖率显著提升。重抓设施配套精细化。加快共享单车建设,加强运行监测管理,切实解决市民出行最后一公里难题。加大环卫装备投入,计划新增清扫车2台、抑尘车1台,确保机械化清扫率达到80%。继续推进“厕所革命”,加快建设改造力度,提升日常管护水平,安装完善便民设施,让“小厕所”体现“大民生”。强化路灯建设,确保县城亮灯率稳定在98%以上。

大力提升城市管理水平。深入践行城管“精管善治”新理念,提升城市管理规范化建设水平。加快长效城管建设。制定户外广告、生活垃圾总量控制指标和减量细则、生活垃圾分类考核办法,大力推进数字城管拓展提升,新建优化公众互动子系统,加大网络化管理力度,建立完善数字化城管考核评价数据库,用创新的手段力促城市管理实现长效化提升。加快法治城管建设。完善培训教育体系,严格落实省城市管理执法全过程记录实施办法要求,健全执法考评机制,建立执法纪律监督制度,着力推进城市管理执法规范化建设。加快活力城管建设。建立商业性户外广告有偿设置机制,加快餐厨垃圾回收、大件垃圾拆解、建筑垃圾资源化利用等项目建设,深化环卫作业市场化改革,大力践行“共同缔造”理念,优化城市治理结构,深入开展城市管理一体化宣传,推动城市管理由管理本位向服务本位转变。