近年来,县行政审批局坚持以“优服务、提效能”为抓手,向改革要动力,向创新要活力,持续深化“放管服”改革,优化流程、简化手续,推动政务服务“一网通办”、简易许可“秒批秒办”、民生事项“就近能办”,为打造全市排头、全省前列、长三角一流的营商环境贡献政务力量。

聚力深化改革,提升服务效能

市场主体活力持续激发。积极开展“政银合作”、全程帮办代办,推行“证照分离”“证照联办”“一照多址”改革;试点“一业一证”,通过《行业综合执业证》实现“一证准营”,并在全市率先实现15个试点行业全覆盖;常态化办理“上班就业”“光荣退休”“军旅荣归”等22个“一件事”,不断激发市场主体活力。

项目服务质效再上台阶。工业建设项目实现“拿地即开工”“竣工即发证”,联合验收、竣工备案、面积实测、不动产登记审核等事项时限由30天压缩至3个工作日,验收合格后3个工作日内即可完成不动产登记,新征地项目拿地后3天内4证齐发。建立项目服务专班,全程帮办代办,主动服务、提前服务、跟踪服务、专班服务,实现重大项目审批特事特办、急事急办、难事专办。

政务服务能力不断提升。积极应用“市内通办”、长三角政务服务“一网通办”专窗等平台,打破地域限制和部门壁垒,拓展异地代收代办服务,实现政务服务就近能办、异地可办、全国通办。在社会事务领域创新推行“容缺踏勘”“远程核查”“踏勘即发证”等服务,将企业自我承诺和限期整改整合,用最简方式保障受理、审核、现场踏勘等环节审查“一次通过”,实地核查后当场作出准予许可决定、送达许可证。办理时限压缩60%,现场审查通过率达95%以上,审批速度再提升。在全县14个镇级为民服务中心整体推行全科式窗口3+X服务模式,村级即可直接受理社保、民政、残联等便民服务事项,实现“小事不出村、大事不出镇”,群众满意率不断提升。

创新监管方式,优化交易环境

免交政策全覆盖。及时将免交政策纳入招标文件,建立建筑业星级企业和先进企业免交企业名录,确保工程类项目实现“保证金免交政策” 应用全覆盖。今年来,已有419家投标单位享受投标保证金免交优惠,免交金额达8399万元。

保函替代减负担。在工程建设项目中使用电子保函代替投标保证金,采取“互联网+公共资源交易+金融服务”模式,为信用状况良好的企业提供投标担保,减轻企业参与招投标活动负担,为中小微企业增加投标机会创造条件。

招标投标不用跑。按照“不见面是常态,见面是例外”的原则,常态化推行“不见面”开标,建设、交通、水利等工程项目和政府采购项目全部与市级交易平台完成对接,实现全过程不见面电子化交易全覆盖,公开投标项目不见面开标率达100%,平均压缩时长70%。

违规严查强震慑。出台代理机构管理及信用考核办法,狠抓代理监管,失信代理及时约谈。工程建设和政府采购项目,统一使用省级专家库,最大限度减少评标人为因素干扰。

畅通热线服务,提升治理质效

优化办理流程。12345热线充分发挥政府群众“连心桥”作用,推行“一哨联办”“未呼先办”等服务机制,深入开展12345“工单办理零逾期、工单派发零失误、上下沟通零距离”,做到工单派发准确、办理到位。对重点疑难工单,建立“三联合一跟踪”督办机制,跟踪热点问题。

抓实群众诉求。扩大政务服务“好差评”覆盖面,着力重点民生舆情、疑难诉情精准督办,加大复杂问题现场会办协调力度,持续跟踪热点问题。完善“一企来”常态化政企沟通机制,与街道密切协作,确保问题妥善解决。

提升督办质效。落实“签字负责制”“联系回访制”“跟踪督办制”“舆情上报制”“考核通报制”等五方面制度。结合“红蓝旗”考核评比,每月通报各板块、部门群众诉求办理情况,倒逼提升办理质效,不断提升群众满意度和获得感。