五项工作获省政府通报表扬

近日，省政府办公厅发布关于对2022年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报，我县共有5项工作上榜，是全市获得激励表彰最多的县份。

直达资金下达使用、落实财政支出责任、国库库款管理、预决算公开、地方政府债务管理等绩效突出。财政经济质态稳中向好。全县全年完成一般公共预算收入37.65亿元，增长9%。全面落实留抵退税等减税降费政策，全年累计留抵退税5.3亿元、缓税5亿元。通过政策红利切实减轻企业负担，助力企业稳步发展壮大，兑现民营经济奖励资金6000万元，受惠企业达600多家。财政支出结构不断优化。全面落实政府过“紧日子”要求，压减一般性支出预算5%，减少非必要、非刚性支出，将更多的财力向“三保”、疫情防控等民生领域倾斜，全年民生支出占比超80%。健全常态化财政资金直达机制，资金链条直达基层、直接惠企利民。风险防范成果持续巩固。坚持底线思维，坚持“三债统管”，深化“镇债县管”，牢牢守住不发生系统性风险的底线。适度争取政府债券，支持经济社会事业发展；大力实施隐债化解，政府性债务规模和债务率实现逐年“双下降”；严格国企经营性债务管理，推动国企实体化转型，被列为全省融资平台公司整合撤并及市场化转型试点县。财政管理质效稳步提升。科学编制年度预算，强化预算执行管理。着力打造“阳光财政”，加大财政信息公开力度。深化预算绩效管理改革，深入推进“镇财县管”，资金使用效益不断提高。

金融服务实体经济、防范化解金融风险、维护良好金融秩序成效好。坚持普惠共享，服务实体经济。凝聚全县金融合力积极服务实体经济发展，成立“N对1”为企服务金融工作专班，创建多层次银企对接渠道，2022年累计解决企业融资需求34亿元，年度新增贷款投放首度破百亿元大关，制造业贷款余额、普惠型金融贷款余额占总贷款余额比重分别列全市第一、第三。坚持底线思维，防控金融风险。始终把防范化解金融风险作为金融工作的重中之重，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。2022年无新发非法集资案件，银行不良贷款率下降幅度列全市第一，地方法人银行指标均达监管要求。坚持金融为民，维护金融秩序。着力化解企业金融矛盾，多次召开金融矛盾专题协调会，督促银行机构积极落实纾困解难政策，不抽贷、不压贷、快转贷，先后扶持双鑫集团、浩瀚公司、里下河钢材大市场等20余家企业，保障企业正常运营。

深化医药卫生体制改革、城市和县级公立医院综合改革成效明显。加大医共体、医联体建设力度。结合基层医疗机构规划布局和实际情况，新增九龙口中心卫生院、高作中心卫生院2家医共体成员单位，常态化开展专家帮扶，致力打造县域西部、北部的区域性医疗卫生服务中心。扎实推进县人民医院“三甲”创建。开展等级医院评审专题培训，完成月度质评工作10次，8月中旬，接受省卫健委专家组试评审，并获得认可。县人民医院“国考”成绩较上年增加47分；在全国1342家三级综合医院中排名第430名，进入前35%，在省内40家县（市）级综合医院中排第5名。争创省公立医院综合改革示范县。加强重点专科建设，将县人民医院泌尿外科、康复科、内分泌科、胸外科等作为市重点专科培植对象，加强政策、财政、人才倾斜力度，提升专科能力。完成县人民医院急诊急救中心改造工作，新增CT、DSA等设备，有力提高急救能力。加强信息化建设，县三院加大信息化投入，电子病历应用水平达到三级。

粮食安全责任制落实到位、粮油储备规模和补贴到位、优质粮食工程和优质优价收购推进有力、粮食产业发展质量和效益明显提升。近年来，我县坚持以农业高质量发展为引领，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，以优质粮食工程为抓手，建立健全粮食产购储加销协同机制，构建供给稳定、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。筑牢发展“压舱石”。2022年全县粮食种植面积稳定在142.75万亩，总产量连续9年超过14亿斤，占全市的10%、全省的2%，2022年度全县收购粮食45.09万吨，其中优质优价收购18.4万吨，在全市名列前茅。深入实施“五优联动”，以“水韵苏米”“建湖大米”品牌为引擎，全面融入长三角，聚力打造优质稻米全产业链，建湖虾稻米被认定为国家地理标志证明商标，获批2022~2023年度优质粮食工程建设示范县。拧紧粮食“安全阀”。深入推进“粮安工程”，加快淘汰“老旧小”库点，3个项目被列入2022年整市粮食仓储设施建设试点；启动江苏新农米业公司项目建设，新增应急成品粮储备500吨，建立覆盖粮食“产购储加销”各环节的全产业链监测体系。当好改革“排头兵”。全力支持省储备粮管理公司改革，马厂第二粮库有限公司率先与省储备粮公司签订转让协议。推进县储备体制机制改革，成立县储备粮管理公司，在全市率先完成“两分离、四分开”。坚持长效机制，做好涉粮巡察整改“后半篇文章”。

推进新型城镇化高质量发展，在提高农业转移人口市民化质量、转变大城市发展方式、加快县城城镇化建设、提升城市安全韧性发展水平、推进城乡融合发展、健全城镇化可持续投融资体制机制等方面成效明显。近年来，我县坚持以国家新型城镇化示范县建设为抓手，扎实推进以人为核心、以提高质量为导向的新型城镇化建设，取得了明显成效，常住人口城镇化率达63.51%，位居全市各县（市、区）第一。2022年，我县深入贯彻国家和省、市关于新型城镇化建设的决策部署，以“一体两翼”为总体布局，以城乡融合为关键，加强城乡功能衔接互补、公共资源均衡配置、城乡要素平等交换，城乡面貌焕然一新，生活品质不断提升。县城改造棚户区14.6万平方米，整治老旧小区7个，宝龙广场、广益来财富广场、灵龙里网红特色街区等城市新地标拔地而起，金融政务服务中心、双湖文旅产业带等加快推进，上冈新城形象初显，串场河道路及景观绿化工程建成开放，九龙口景区建成全国首家“碳中和”景区、国家地理首个“双框之城”，淮剧小镇被评为全省首批、全市唯一文旅融合发展示范区。新扩建新型农村社区14个、住房2570套，新增省级特色田园乡村3个、传统村落1个、绿美村庄5个。纪哉