一、前言
近年来,我县积极推进水环境治理工作,每年都要投入大量资金用于污水收集管网、污水处理设施的建设,这些工程项目大多采取地埋式施工,属于隐蔽工程,如果施工质量不达标,很容易造成污水渗漏、管网堵塞。为保障工程质量,做好每个环节的监管,县住建局起草了《污水治理项目工程举牌验收工作方案》(以下简称《工作方案》),征求了各镇(街道)和县城投公司的意见,并经县政府常务会研究通过。
二、主要政策文件依据
《城镇排水与污水处理条例》《建设工程质量管理条例》《江苏省城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动方案》。
三、内容解读
《工作方案》共3个部分,主要内容包括:
第一部分,明确举牌验收内容。共5个方面。一是明确举牌验收范围。细化明确了污水治理项目涉及的关键部位隐蔽工程、关键工序和主要节点,均需开展工程举牌验收,从而实现工程质量责任可追溯。二是编制举牌验收专项方案。由施工单位编制方案,确定开展举牌验收关键部位隐蔽工程、关键工序和主要节点的清单,同步确定验收人员及职责,方案经项目总监理工程师审批后实施。三是规范举牌验收公示牌。统一规范验收公示牌的规格、尺寸、样式,明确验收公示信息。四是严格验收标准和人员要求。要求参照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》《给水排水构筑物工程施工及验收规范》等规范及设计文件中有关技术指标进行验收,参加举牌验收人员要符合资格条件。五是及时建立台账及规范档案资料。污水治理项目应建立举牌验收台账,按单项工程和验收时间顺序逐项记录举牌验收的相关信息。第二部分,明确相关主体工作职责。建设单位应履行法定程序和质量责任,加强全过程质量管理,督促相关单位落实现场举牌验收制度,公开工程验收信息。施工单位应加强工程管理,在完成自检的基础上做好举牌验收准备,收集相关资料,及时整改验收中发现的问题。监理单位负责组织举牌验收,督促施工单位及时整改,并收集归档举牌验收资料。县住建局把开展举牌验收工作纳入日常监管范围。勘察设计、质量检测、跟踪审计等其他单位应积极配合开展举牌验收工作。属地要成立“七人小组”对工程项目全过程进行监督。第三部分,明确有关要求。共3个方面。一是提高认识。要求各参建单位高度重视,落实质量管理责任,开展工程举牌验收,提升污水治理项目工程质量。二是加强宣传。通过现场观摩、实操演示、专题培训等形式,规范举牌验收操作流程,营造共抓质量管理的氛围。三是强化监管。加强举牌验收工作监督检查,对举牌验收落实不到位、档案资料造假等项目的责任主体进行严肃处理。