县第十六次党代会科学擘画了全县未来五年发展宏伟蓝图，明确了“建设江淮绿心、打造千亿之城”的总体目标，为全县经济社会高质量发展提供了根本遵循。连日来，县发改委聚焦中心大局，坚持以规划为引领、以项目为支撑、以产业为根基、以民生为落点，真抓实干、久久为功，切实把党代会宏伟蓝图转化为实打实的发展成效。

锚定“项目为王”，夯实县域发展根基

县发改委始终把项目引建、有效投资作为贯彻落实县党代会精神的重中之重，坚持链式招商、闭环推进、精细服务一体发力，推动重大项目快落地、快建设、快投产、快达效。

作为主导产业载体，建湖开发区电子信息产业园集群效应持续释放，新入驻园区的盐城览今科技公司于今年5月份顺利投产，企业深耕MINI PC主机研发、生产、销售全链条，2026年预计产能达30万台。二期厂房加快推进，月产能将提升至10万台。中科院科技成果转化重点项目中科昊芯公司深耕数字信号处理器领域核心技术，自主研发HX2000系列工业控制微处理器，产品涵盖芯片模组、铝扁线电机等，目前生产设备全部进场，进入精细安装调试阶段，预计10月底投产。

优质项目加速集聚的背后，是全周期、全链条的保姆式服务保障。县发改委健全“31011”招商工作机制，紧盯招商活动、人员出征、项目评审、“四新”认定等关键环节，坚持常态化调度，确保各项工作提质增效。聚焦“3+2”主导产业，严格对照产业链“四图三清单”推行图谱式精准招商，紧盯央企国企、行业龙头、细分领域隐形冠军，重点招引整机制造、核心零部件、新材料、智能控制系统等优质链上项目，年均落地亿元以上产业项目不少于25个。

坚持“产业筑基”，推动特色集群跃升

紧扣县党代会做强实体经济、优化产业体系部署，县发改委一体统筹产业培育、产业政策供给、产业链提升工作，在抓好招商项目落地的基础上，深耕优势赛道，补齐发展短板，全力推动制造业高端化、智能化、融合化发展，加快构建多点支撑、多元并进的现代化产业体系。

我县是国家级石油石化装备制造基地，已培育形成石油装备、农机装备、海工装备、具身智能四大特色产业集群，集聚规上装备制造企业320家，产业底盘持续夯实。立足产业基础、聚焦短板弱项，分类推进集群提质升级，推动优势产业由“规模集聚”向“质效领跑”跨越。

石油装备产业聚力关键技术攻坚。金拓机械自主研发多级减压系统，填补国内万米深井压裂装备领域技术空白，打破国外长期垄断。鸿达机械智能管汇、翰达无牙痕钳具等创新产品性能领先、远销海外，本土“建湖智造”核心竞争力持续彰显。农机装备产业依托全国16%耕整装备市场占有率优势，集聚相关企业215家，产品出口114个国家和地区，2025年成功创成江苏省中小企业特色产业集群，今年产业规模预计达50亿元。

抓实“人工智能+制造”诊断，到2027年上半年，规上工业企业基本实现“AI+制造”线上线下诊断全覆盖。拓展智慧农业、智慧园区、智慧物流等实景应用，推动数字算力精准转化为实体生产力。聚焦服务业高质量发展，分层分级推进物流、科技、商贸、文旅等业态集聚升级。生产性服务业依托里下河物流园、智慧产业园等载体，加快推进多式联运、检验检测等功能布局，深耕现代物流、科技服务、信息服务等核心赛道，推动服务业与制造业实现深度融合。生活性服务业围绕三大商圈提档升级，丰富餐饮、文化、休闲等消费供给，培育特色街区与知名品牌，持续激发县域消费活力，加快构建优质高效、融合共生的现代化服务业体系，为制造业强县建设提供坚实支撑。

聚焦“生态优先”，厚植江淮绿心底色

立足我县江淮生态经济区核心区位优势，县发改委统筹生态保护、产业转型、价值转化，全力推动生态优势向发展优势、经济优势转化。全县生态质量指数连续五年稳居全市第一、全省前列，创成国家级绿色工厂3家、省级绿色工厂23家，绿色低碳发展基底坚实。

坚决守牢生态底线，统筹湿地修复、河道治理、面源污染管控，严格落实新项目能耗、碳排放、污染物排放刚性约束，坚决遏制“两高”项目盲目扩张。加快产业绿色转型，分类推进重点制造企业节能降碳改造，培育零碳园区、近零碳工厂试点，大力发展装备再制造、动力电池回收等循环经济业态，年均新增省级绿色工厂10家以上。

持续壮大新能源产业，加快中广核二期渔光互补、全域分布式光伏建设，不断提升新能源装机容量和非化石能源消费占比。积极探索生态产品价值实现路径，依托九龙口湿地、优质粮油、特色水产等生态资源与品牌优势，推动生态经济与文旅康养、乡村研学、精品农业深度融合，试点推进碳汇交易、生态补偿，全力打造全市生态产品价值转化示范样板。

坚持“人民至上”，提升百姓幸福成色

县发改委紧扣县党代会增进民生福祉、统筹发展和安全的工作要求，系统化推进民生实事建设，建立民生项目动态储备、全程调度、闭环督导机制，聚焦普惠养老、基础教育、城乡供水、老旧小区改造、农村基础设施提档升级等重点领域，每年精心编排实施一批县级重点民生实事。

加强项目的统筹推进，每月深入项目建设一线实地督查，对未达序时的项目及时提醒，会同相关责任单位硬化措施加快推进。定期邀请人大代表视察民生项目，充分吸收人大代表提出的建议，杜绝“重立项、轻运维”，推动公共服务资源向基层延伸、向短板补齐。

今年以来，我县持续提速老旧小区改造民生工程，统筹推进泽园理想城、森达小区、船厂家属区等6个老旧小区更新提升，改造总面积29.65万平方米，惠及74栋楼宇、2506户居民。同时全方位筑牢粮食安全屏障，依托国家级制种大县优势，稳固粮食年产量连续13年超14亿斤产能，依托93.5%高标准农田覆盖率优势，持续优化种植结构。加快推进上冈粮库仓储项目建设，提升全县现代型高大平房仓全覆盖率，全方位守护“建湖粮仓”。

常态化抓实安全生产监管，深化油气管道、电力、粮食等领域安全生产治本攻坚，拓展新能源汽车充换电设施、储能电站等新兴领域监管，健全隐患排查、台账管理、销号整改闭环机制，强化项目立项安全前置评估，从源头上防范化解风险，坚决守住不发生重特大安全事故底线。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。县发改委将始终锚定县委、县政府中心工作，紧扣“江淮绿心、千亿之城”奋斗目标，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，抓实产业升级、项目攻坚、绿色转型、民生保障、队伍建设等工作，全力稳大盘、强实体、优生态、惠民生，为全县高质量发展和现代化建设贡献发改力量。王凯