——我县创新打造365综治解纷品牌
“困扰我们许久的邻里矛盾,这么快就得到圆满解决,真心为这项工作点赞。”家住县城的张先生感慨道。此前,他与邻居因房屋采光、围墙搭建等问题产生矛盾,双方互不相让,邻里关系十分紧张。县综治中心接到诉求后,迅速启动“建纷晓”工作流程,联合司法、住建部门工作人员赴现场勘查,融法理、事理、情理于一体开展调解,促成双方握手言和,一桩积压已久的纠纷得到实质性化解。
为破解群众遇事多头跑、调解来回转的治理痛点,我县深耕基层矛盾纠纷预防化解,创新推出“建纷晓”365综治解纷品牌,构建三级联动守牢底线、六步闭环规范处置、五项保障夯实根基工作体系,打造“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”解纷模式,实现365天服务“不打烊”。
三级联动梯次攻坚,把矛盾化解在基层一线
坚持“上下贯通、分级处置”,对照上级部署,结合治理实际,我县搭建“村级首滤—镇级精调—县级兜底”三级递进式解纷链条,矛盾纠纷层层过滤、逐级攻坚,实现“小事不出村、难事不出镇、积案县兜底”。
村级当好矛盾化解“前哨探头”,网格员扎根网格一线,紧盯邻里隔阂、家事赡养、宅基地地界等民生类简易纠纷,确保简单矛盾在1至3天内就地调处。镇级扛起复杂纠纷“攻坚主战场”,集中处置村级上报、平台流转的各类疑难诉求,实行多部门联合“会诊”。县级筑牢风险化解“兜底终点站”,重点处置跨部门、跨领域、涉众涉稳的积案难题。对权责边界模糊事项,组织多部门会商研判;对久拖未决的重点积案,实行专班攻坚、挂牌督办;聚焦物业、劳资等高频多发领域开展专项治理,推动同类问题系统治理,最大限度把各类矛盾风险吸附化解在本地。
六步闭环全程管控,杜绝调解“纸上了结”
运用法治思维化解群众诉求,落实闭环处置、回访测评工作制度……我县推行“全量排查、厚植资源、分类调处、跟进问效、风险防控、源头治理”六步闭环工作法,实现纠纷处置全流程留痕、可溯源可复盘,坚决防止“纸面化解”“程序空转”。
今年5月,城区某小区因车位管理、公共设施维保问题,业主与物业矛盾集中凸显,群众投诉持续增多。县综治中心启动六步闭环处置机制,依托网格广泛归集业主诉求,联动住建、社区、物业开展联合调解,督促物业落实整改举措。调解结束后,持续跟踪整改进度,同步走进小区开展民法典普法宣传,真正实现化解一件纠纷、治理一片领域。
线上平台收集线索、线下网格走访摸排,我县建立动态更新矛盾纠纷台账,做到风险抓早抓小。严格落实“小事快调、难事联调、积案专调”处置原则,简单纠纷提速办结,复杂矛盾部门联动,历史积案专班攻坚。将实地回访测评作为检验调解成效的重要标尺,以群众真实满意度评判工作质效,推动矛盾纠纷治理从“事后处置”向“事前预防”转变。
五项保障聚力赋能,擦亮基层解纷金字招牌
对标江苏省综治阵地标准化建设要求,紧扣市“实战实用实效”建设标准,我县抓实五项保障,为“建纷晓”品牌行稳致远提供硬核支撑。
建强阵地堡垒,高标准建好县镇村三级综治阵地,落实部门常驻、轮驻、随驻工作机制,打通诉调、访调、公调衔接通道,实现群众“只进一扇门,最多跑一地”。常态化进行业务培训、实战练兵,锻造调解队伍,培育一批懂法律、知民情、善沟通的基层调解骨干力量。凝聚多元合力,协调司法、住建、人社、工会、法律顾问、网格员等力量,坚持“统筹不包揽、协调不替代”,构建多方参与的大调解格局。释放科技效能,依托网格治理平台、12345诉求系统,对接“苏解纷”线上平台,运用大数据开展矛盾风险研判预警,提升治理智能化水平。
如今在建湖,“有纠纷,找‘建纷晓’”已经成为群众口口相传的解纷新选择。我县将持续深化新时代“枫桥经验”建湖实践,不断做优“建纷晓”综治解纷品牌,把矛盾化解成效转化为平安建设实际成果,为全县经济社会高质量发展筑牢坚实安全屏障。